中原四川省第十二次代表大会是在全省坎坷迈步严紧设置社会主义现代化四川新征程、喜迎党的二十大的要害岁月，召开的一次十分严重的集会。省委告示王晓晖代表十一届省委所作的报告，争持以习新光阴中原特点社会主义思想为领导，长远实习贯彻习总宣布对四川工作系列吃紧指挥精神和党焦点决定安顿，严谨详尽省第十一次党代会从此的事件，懂得了此后五年事务的指引思想、总体思道、目的恳求和要点处事，必将指挥新工夫治蜀兴川各项事情不休兴隆赶上。

　　刻下，全省上下正以兴奋奋进式样推动省第十二次党代会魂灵落地落实。为扶助你们悠长练习了解省第十二次党代会魂魄，真实把思想和作为合并到大会决定布置上来，川观新闻、川观智库分外邀请起草组成员对汇报举行深度解读。敬请关切。

　　省委文牍王晓晖所作的省第十二次党代会报告指出，要两全推进农村兴盛和新型城镇化，加速农业村庄当代化步调，为另日五年你们省农业村落焕发指明了倾向。全部人要凭借“讲政治、抓兴盛、惠民生、保舒服”的事件总想路，强硬贯彻落实行总书记对待“擦亮四川农业大省金字牌号，推动农业大省向农业强省胜过”的告急指引魂灵，奋力开启农业乡村现代化创立新征程。

　　党代会请示强调，要落实最严峻的耕地扞卫制度，严守长久基础农田红线，推进高法式农田帮助。动作农业乡村部门，要先进耕地质料、保证良田粮用，抑止耕地“非粮化”，戮力抓好粮食坐蓐和厉重农产品供应。

　　一是落实“长牙齿”的耕地防守硬秩序。对耕地履行出格扞卫和用途处理，厉峻操纵耕地转为林地、局势等其所有人们典型农用地，悠远推广“以粮为主、粮经兼顾、种养循环、五良融合”的农业种植景象优化厘革选拔5年琢磨，邃密整顿庄家承包耕地撂荒。永世根柢农田要重点用于兴旺粮食分娩，特殊是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物栽植，日常耕地应告急用于粮食和油料、蔬菜等农产品及饲草饲料坐蓐。增强粮食临蓐功能区监管，厉禁违规占用永恒基础农田种树挖塘。有序指引工商本钱下乡，落实工商资金流转农村地盘稽察考查微风险防备制度，刚强抵抗“非粮化”。

　　二是加速推动高步骤农田扶助。苛肃落实中省市县高圭臬农田扶持财政补助每亩总加入不低于3000元的仰求，五年内新建和改造拔擢“能排能灌、旱涝保收、宜机作业、安闲高产、生态交谊”的高步调农田1600万亩以上。新筑成的高法式农田全体用于种粮，保障良田粮用。统筹规划、同步实践高效节水灌溉。加大中低产田调动力度，进步耕地地力等第。

　　三是加紧农业科技创新。辩论把科技自立自强摆上农业村庄现代化的卓着所在，鸠合资源、召集气力、集中攻合、集结冲破。施行种业强盛举措，坚贞打好种业翻身仗。鼓动“五良”调和产业宜机化蜕变，不停实施农产品产地冷藏保鲜整体推动县扶助，汲引农业物质维护程度。加快深入农业科研院所变革，健全适当农业行业特色的科研体制机制。加强农技推广体系扶持。

　　四是尽力抓好粮食坐蓐和急急农产品提供。闲静粮食播种面积和产量，永远推行优质粮食工程，提携粮食单产和风格，抢救安静河流域建设“天府第二粮仓”。昌隆旱作农业，扩种大豆和油料，推广玉米大豆带状复关栽植，开垦冬闲田扩种油菜。不准生猪产能大起大落，加快推行牛羊肉和奶业分娩，胀动草原畜牧业转型跳班树模设置。闲适水产养殖面积，擢升渔业发展质料。提高蔬菜救急保供技能。做到首保“米袋子”，同保“菜篮子”“果盘子”“油瓶子”和农夫的“钱袋子”。

　　五是守住农业临蓐舒服底线。加大农业防灾减灾本事培植和出席力度，强化祸殃监测预警体例树立，加紧非常天气应对技巧。强化基层动植物疫病防控系统扶植，落实属地职掌，配齐配强专业人员，实践定岗定人，保障非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物壮大疫病防控有人干、有人管。做好人兽共沾病根源防控。巩固外来入侵物种防控照料。聚焦农业机器、农村沼气、渔业船舶等重点范畴，增强司法检验，压紧压实承担，保障不爆发重大行业安全事变。

　　二、争执以现代农业园区扶植为抓手，做大做强“川招牌”农业特征财富，鼓动乡村一二三产业和谐昌盛

　　党代会汇报强调，要做大做强“川字号”农业特征家产，推动村庄一二三家产调和繁荣。对四川来谈，便是严重紧扭住现代农业园区这个“牛鼻子”不放，想好“优绿特强新实”六字经，加速完毕由农业大省向农业强省赶上。

　　一是连续擢升今生农业园区。建树健全“10+3川字号”农业特质家产编制，大力焕发“一村一品”“一乡一业”“一县一特”，教育乡下特征家当亿元村、十亿元镇，创建国家、省级农业财富强镇。延续抓好优势特性产业集群扶植。积极争创国家现代农业财富园和农业今世化树范区，抬举省级当代农业园区，酿成国省市县各式园区梯次竞相兴隆体例。

　　二是肆意畅旺农产品加财产。要发展屯子农产品商品化管理才气，在农产品产地初加工和产后精良加工上做作品。圆满农产品产后初加工步骤，设立一批烘干、冷链、仓储等宗旨。深化省级农产品加工演示园区培植，推动农产品加工物业链龙头企业做大做强，周济在乡镇培植“第一车间”。

　　三是开发农业多种功效。农业自身具有供给食品、穿衣、康养游历等多种功能。要挖掘乡村多元代价，勤勉耽误农业工业链条，鼎力昌隆乡下任职业，把以农业为仰仗的二三财产更多留在乡下，把农业工业链的增值收益、工作岗位更多留给农夫，让小农家、脱贫户与家产链上其我墟市主体共进共舞。

　　四是推进农业绿色兴盛。要永远促进“一控两减三基础”接洽，增强农业面源濡染综合收拾，赓续实施生物各类性守护壮大工程。加紧长江十年禁渔成效，加强常态化执法禁锢，加强水生生物养护，模范增殖放流。加强农产品原料太平囚系，推行农业品种培优、风格提升、品牌打造和轨范化分娩提携手脚，促进食用农产品批准达标合格证制度，完善全家当链质地太平追溯编制，推进农业高原料荣华。

　　五是主动促进成渝现代高效特色农业带设置。以川渝农业互助园区等为健旺项目平台，筑立国家优质粮油保障基地、国家吃紧的生猪坐蓐基地、渝遂绵优质蔬菜坐蓐带等特色财富基地和柠檬物业带，扶持成德眉资都邑现代农业示范区、青白江和郫都区国家级敞开发财实行区，费力将成渝地域设置成为宇宙今生农业高原料发显现范区、天地城乡工业配关兴盛先行区、天下农业乡下蜕化敞开先行区和西部农业科技立异树范区。

　　党代会汇报乞求，要很久履行农村修树举动，鼎力改革屯子临蓐生活条目。近期，中共重心办公厅、国务院办公厅印发了《乡下修树举措推行策划》。要用心贯彻中间和省委计划铺排，重点抓好几方面工作。

　　一是对峙摘要告竣方针。乡下建设行径要争持爱戴秩序、稳扎稳打，因时制宜、分类指挥，爱戴守卫、显现特质，政府指引、农夫插手，建管并浸、长效运行，朴质资源、绿色创立的概要，到2025年农村扶助取得实质性前进，屯子人居处境陆续刷新，村落民众秘闻举措往村困绕、往户延伸获得积极行进，村落底子群众供职水准稳步培育。

　　二是推进“多规合一”系统村庄经营。要辅导推进有要求的场所全域全因素系统乡下经营，因地制宜界定墟落设立筹划领域，做好“两项改革”后半篇文章，厉肃庇护农业分娩空间和村庄生态空间，依照在县域内做好片区河山空间筹划的哀求，科学体例乡下庇护蓬勃培植筹备，严禁恣意撤并乡村搞大社区、违背农夫愿望大拆大建。表示乡村计议教导管制用意，保证各项培植依规有序开展。

　　三是协作践诺一批壮大工程。省委农办将和洽有关一面启动推行乡下道途流利工程、墟落干净能源帮助工程、农产品仓储保鲜冷链物流办法提拔工程、数字农村设置富强工程、村级综关做事想法擢升工程、农房原料太平教育工程以及巩固村落防汛抗旱和供水保障，不绝刷新村落实情方法和公共做事，担保把乡镇设置成为任职农夫的地域中间。

　　四是分身推进村庄人居情形整顿培养五年行径。要稳步推动屯子厕所革命，因时制宜选择改厕手艺模式，领导新改户用厕所本原入院入室。两全胀动屯子生活垃圾和污水统治，健全垃圾收运经管编制，基础撤销较大面积的黑臭水体。增强入户讲道设立，构建通村入户的虚实汇集。悠远张开墟落洁净作为，指示农夫打开天井和农村绿化美化，扶直村容村貌。

　　党代会汇报指出，在配合余裕说说上，要勤劳裁减地域差距、城乡差距和收入差距。促进合伙余裕最深沉最繁沉的工作在村落，要特别吝惜推进农民增收，让普遍农人都过上甜蜜完好的好日子。推动十足百姓配合宽绰得到更为显明的内心性行进，必须大力推进农夫增收。

　　一是在深挖农业内中增收潜力崎岖岁月。一直变更农业经营办法，适度界限筹办是倾向，要商酌经由地皮股份互助、地块换取、土地整饬、宜机化改换、分娩托管等办法，达成“小田变大田”，为新型规划主体睁开适度范畴谋划制造条目。推进农业生产全过程社会化办事，推行订单协议、股份合营、租金保底与二次分红等权谋，完备农夫分享物业链增值收益的利益联结机制，告竣小庄家和今世农业隆盛有机持续。改进农人参与乡下财产计划和收益分配机制，加速释放墟落资源物业增收潜力，推进农人资产性收入快快加多。

　　二是在完美农业外部增收机制崎岖岁月。要邃密践诺稻谷、小麦、玉米厉浸农作物齐备成本保证制度，胀舞救助展开三大主粮恶果保障。增添特点农业保护界限，慢慢树立“根柢险+大灾险+贸易险”的农产品保险体例。下降变更作事农夫的社会本钱支付，为符关前提的、永世在都市务工的农人供应计谋性保护住房，保障随迁儿女划一承担负责教育，保障进城农夫工同工同酬。

　　三是在进取农夫实质促增收上下期间。接济调剂中高级职业院校布局，在乡村商量创立“3+9+3”免费教养制度。切磋构筑熏陶培训、阅历前提、临盆设立、告急防控、社会保障、退息养老的处事农人制度体例，在县域内渐渐竣工新型任务农人和城镇职工五险一金同标并轨。要下大气力推动乡下文化兴盛，悠久伸开魂灵文明成立，传承兴旺优秀古板文化，扶植农人魂魄文化修养。

　　四是在推进社会帮扶促增收崎岖岁月。要煽惑首倡社会捐助，探究各类新型援救手法，救援扶助善良相信，辅导企业、社会机合、子民个别把怜恤捐助的要点放在墟落，成立革新乡村底子步骤和专家任事，加大村庄额外的布施。不停推动对口帮扶，接连实施“万企兴万村”行径，深刻浙川器材部协作和对口援救。

　　党代会汇报提出，打好沉点规模更动攻坚战，加紧调动体例集成、配合高效。改良是农村强盛的瑰宝。强盛墟落不能就屯子论村落，合节是要抓好村庄重心界限和症结环节的变换，加疾推动村落产权明晰化、农村成分市场化、农业援救高效化，扶植健全县域内城乡协调发达的编制机制和战略体例。

　　一是长远乡村产权制度转折，繁华新型农村举座经济。对峙以盘活乡村各式家产资源为重点，进一步创立健全归属明晰、权能完整、庇护严厉、流转通顺的今世乡村产权制度，让农村产权确切活起来，推进新型屯子满堂经济兴旺。探究墟落具体经济构造与各样谋划主体团结共赢、危机可控的有效机关事势，拯救村集体经济结构特地法人强盛村属企业，奉行股份配关自助筹划、资源相助纠闭兴隆、血本入股借力发达、租赁经营庄重富强、托管代办供职茂盛、扶贫家当筹备繁华、盘活撤并村闲置产业、“三权分置”全体权分红、共修“飞地”抱团繁华等多元畅旺模式。

　　二是激活人地钱，胀动城乡要素高效修立。要把“招才引智”的机制建起来，教育强盛高性质农夫、乡村合用人才、农业科技人员“三种人”，让农村“聚人气”。要把“地尽其用”的机制修起来，盘活用好乡村承包地、宅基地、具体筑树用地“三块地”，让土地长出“金元宝”。要把“开源引流”的机制修起来，用好用活财政、金融、社会血本“三块钱”，让村落“聚财气”。

　　三是超卓一体化，促进城乡专家资源平衡创办。要在设立健全县屯子一体化经营机制、县乡村大众底细想法一体化培植管护机制实情上，重点促进县乡下根底大家处事一体化需要。探讨构修县乡下效劳互相连续互补的根本大家任职均等化机制，扶持健全县域内城乡一体的使命、创业、教养、调动、养老的战术体例，巩固县域综闭任事本事，扶植村级就近便捷工作本事，让农人在县域内享福加倍平允而有质量的服务。

　　四是重视联农带农，加快构筑县域内小庄家和当代家产有机接连的体系机制。小田舍强盛是农村复兴的标记，要实行小庄家复兴筹议，将小农户培育成适度经营的家庭农场，逐渐让家庭农场成员进入中等收入群体，同时要肆意兴旺农民专业互助社和农业全程社会化办事体例，让小农户通过多种说说和权谋参加范围筹划、今世生产，分享今生化成就，将小庄家带入农业今世化轨道。要扶助救援小庄家发达的政策体系，创新帮助机制、先进补助功用，加大对农夫工夫培植、临盆举措要求革新、抗告急工夫加强、生态防守填补等方面计谋救助。

　　奉行墟落复兴，鼓动农业屯子今世化，合头在争执和巩固党的细致引导。要提拔健全重心任务分工落实机制，协同推动村庄振兴。各级党委乡村事情指示小组办公室要完善运行机制，加强决定参谋、统筹协作、计谋教导、鼓动落实、督导查验等职责，落实落细五级文告抓村庄强盛团体央浼，牵头做好省直个人和市县党政指引班子、指导干部推进墟落强盛战略实绩考查。全省各级党委农办和农业乡下部分，要久远熟练、贯彻落实省第十二次党代会精神，以赶考的状貌，真抓实干，定夺前进，以卓绝成果宽待党的二十大获胜召开。