《云南省农业今世化三年行为设计（2022—2024年）》也曾省委、省政府答应，现印发给全部人，请用心贯彻实施。

　　2015年1月、2020年1月，习总告示两次侦察云南并揭晓主要说话，哀求云南“效用推动当代农业兴办”，“安身千般性资源这个怪异泉源，打好高原特点农业这张牌”，“加速增进农业供给侧机关性转变，做强高原特征农业”。2015年以来，全省高低深刻研习贯彻习总公告看待“三农”职业严重陈述和侦察云南严重措辞魂魄，高位激动、强力饱吹，高原特征农业质量效率和角逐力显着提拔，为激动全省经济社会平肃穆康繁华、扎实拓展脱贫攻坚见效、督促实行农村兴起兵书供应了主要保护。为贯彻落实省第十一次党代会精神，进一步坚毅信心信念，以更大的力度、加倍正确的措施加快胀动我们省由特性农业大省向今生农业强省迈进，制定本规划。

　　（一）指示想想。连续深远研习贯彻习总文书对待“三农”奇迹要紧陈述和侦察云南紧张发言魂灵，牢牢守住粮食安适、不发作边界性返贫和耕地珍摄三条底线，树立大食物观，向森林要食物、向江河湖海要食物、向步调农业要食物，从传统农作物和畜禽资源向更丰盛的生物资源拓展，向植物动物微生物要热量、要蛋白，更好速意庶民公众日益多元化的食物销耗必要；苦守家当化、界限化、法度化、品牌化的想途，聚焦粮食、茶叶、花卉、蔬菜（含食用菌）、水果、坚果（核桃、澳洲坚果）、咖啡、中药材、牛羊、生猪、村落旅行、烟草、蔗糖、天然橡胶等重点产业，从抓产品到抓资产、从抓坐褥到抓链条、从抓要害到抓体系更始，冲动焦点资产转型升级、提质增效。

　　到2024年，中心财富全财富链产值由2021年的2万亿元增进到2.9万亿元；农业资产机合进一步优化，村庄一二三产业比例由2021年的28∶50∶22调节为23∶53∶24；农产品产地初加工和精良加工水平鲜明擢升，核心财产农产品加资产与农业总产值之比达到2.3∶1以上。

　　1.粮食财富。正经落实粮食平安党政同责央求，安稳晋升粮食产销平均才智，遵从“稳口粮、稳玉米、加添豆、扩油料”的想叙，进一步优化粮食临蓐布局，寂静晋升水稻、玉米等主粮供应干练，不断加添大豆和油料临蓐，踊跃昌盛冬早玉米、冬马铃薯、小杂粮等特征粮食作物，保障粮食播种面积和产量只增不减。到2024年，粮食播种面积、产量破裂寂寥在6287万亩、1930万吨以上，全财产链产值达到1965亿元。

　　2.茶叶财富。坚持绿色有机畅旺目的，肃穆珍贵、科学应用古茶树资源，进一步强化名山茶市场监管，无间改动晋升茶叶初制所，接续加添云茶市集效率力。到2024年，全省茶叶培植面积、产量别离幽静在740万亩、50万吨独揽，坚持有机认证茶园面积寰宇第1位，全资产链产值由2021年的1071亿元拉长到2100亿元，居世界赶上成分。

　　3.花卉家当。功效进步花卉新品种自决研发及商品变更才略，改造提拔低端方便花卉大棚，大力增添水肥一体化无土扶植模式，全盘提升优质鲜切花比重，进一步结实云南花卉定价权，建成世界一流、亚洲第一的花卉更始中央和生意集散主题、全球最大的高品格花卉产区。到2024年，全省鲜切花培植面积平静在30万亩支配，鲜切花主产区优质花比例由2021年的30%擢升到60%左右，鲜切花产量、花卉全资产链产值由2021年的162亿枝、1034亿元瓦解增加到200亿枝、1480亿元。

　　4.蔬菜（含食用菌）资产。加速督促喷滴灌要领基地制造，大肆推动绿色化、有机化临盆，不断完善冷链物流编制，效率进取小包装蔬菜比重，接续擢升“南菜北运”和“云菜入湾”保供干练和水准，连接踏实粤港澳大湾区蔬菜主力军身分，筑成天下紧要的“菜篮子”供应基地。加强野生菌种质资源珍爱，兴奋培植菌园区化兴盛，拓展食用菌精深加工利用，竭力修成具有行业效率力的食用菌业务焦点。到2024年，全省蔬菜培植面积浸静在1900万亩操纵，产量、全家当链产值由2021年的2935万吨、1777亿元分割延长到3350万吨、2280亿元；全省食用菌产量、全家当链产值由2021年的75万吨、385亿元碎裂增长到150万吨、1080亿元。

　　5.水果财富。以小浆果、早熟优质鲜食葡萄、优质柑橘等为主题，效能推进模范化培育，大举推广今生程序栽种模式，制造健全分级分拣标准系统，踊跃种植具有墟市作用力的区域公用品牌，创造寰宇中高端水果一流产区。到2024年，全省水果莳植面积和平在1150万亩操纵，产量、全财产链产值由2021年的1200万吨、1450亿元星散伸长到1500万吨、1930亿元，此中，绿色高效手腕小浆果面积抵达5万亩、全财产链产值到达50亿元。

　　6.坚果（核桃、澳洲坚果）财产。加速鼓励培育基地提质增效，效能晋升初加工轨范化水准，致力饱舞以核桃为主的油料加工，积极增进坚果休闲食品和乳、蛋白等精美加工产品兴办，完结产业从“大”到“强”更始。到2024年，全省坚果培育面积宁静在4670万亩支配，产量、全资产链产值由2021年的171万吨、514亿元碎裂增加到290万吨、1000亿元，其中，2022年核桃油产量由2021年的1.5万吨伸长到10万吨。

　　7.咖啡产业。聚焦精品咖啡率和咖啡灵巧加工率“双晋升”，勉力增加良种良法，着力督促咖啡鲜果齐集摒挡，大力创造多元化收场产品，踊跃制作宏构咖啡庄园，加快挽回所有人省咖啡财富长远处于“材料供给商”的被动境地，修成举世重要的宏构咖啡产区。到2024年，全省咖啡栽种面积寂静在140万亩驾御，宏构咖啡率、咖啡出色加工率由2021年的8%、20%破裂进步到30%、80%，咖啡产量、全家当链产值由2021年的11万吨、317亿元分裂拉长到14万吨、800亿元。

　　8.中药材产业。缠绕三七、滇重楼、灯盏花、石斛、砂仁、乌天麻、云茯苓、云当归、云木香、滇龙胆等云南优势特征中药材，效劳促使种子种苗育繁推体系筑筑，鼎力饱吹圭臬化莳植，功用擢升产地初加工本事，加速中药饮片和药食同源产品等开发，建成天下要紧的谈地药材临蓐基地和中药材集散焦点。到2024年，全省中药材面积和平在900万亩把持，产量、全资产链产值由2021年的127万吨、1621亿元碎裂增进到150万吨、2500亿元。

　　9.牛羊产业。加快鼓励肉牛（羊）全财产链郁勃，效用胀舞良种繁育增加才力提升、起源母牛（羊）扩群增量、法式化边界养殖，筑成宇宙主要的草食畜财富基地、草饲基地和云岭牛、云上黑山羊等特色牛羊供种基地。鼎力鼓吹奶业高原料发达，延续提拔奶源供应保险水平。到2024年，全省牛出栏数、肉产量、全资产链产值由2021年的345万头、42万吨、1083亿元肢解延长到390万头、48万吨、1550亿元；全省奶牛存栏数、奶产量由2021年的17万头、65万吨阔别延长到30万头、130万吨；全省羊出栏数、肉产量、全产业链产值由2021年的1194万只、21万吨、690亿元分裂增加到1310万只、24万吨、910亿元。

　　10.生猪财富。效率擢升良种繁育才调，大举促使圭臬化界线养殖，整体提拔屠宰加工能力，踊跃鼓动粪污资源化行使，建成世界要紧的种猪生产基地和猪肉保供基地，加快构建“集结屠宰、冷链运输、冷鲜上市、品牌谋划”的今生化加工畅达体例。到2024年，全省生猪出栏数和肉产量阔别寂然在4200万头、360万吨控制，全资产链产值由2021年的2650亿元延长到3410亿元。

　　11.村庄旅行财富。大举煽动高原特色农业与农村歇闲观光深度调和，踊跃促进境界综合体制作，拓展农业多种成就、发掘村庄多元价值，前进综合后果。到2024年，墟落观光应接旅客数量、产值由2021年的4.3亿人次、3000亿元伸长到5.8亿人次、4600亿元。

　　12.烟草产业。优化家当布局，致力鞭策中心烟区兴办，调减低产低质烟田，大举鼓励高端烟叶筑造，出力构建“大重九＋云烟、玉溪、红塔山、红河＋X”的品牌编制，保持云南烟草国内市场领域、国际市场领域、税利总额、一类烟领域、优质烟叶范围“五个全国第一”，坚实添补云南烟草行业领头羊成分。到2024年，全省烟叶扶植面积和烤烟产量松散寂然在600万亩、1650万担驾御，全财富链产值达到2350亿元。

　　13.蔗糖产业。鼎力促进良种良法扩展、全程机器化、副产品综合操纵，稳步胀吹蔗糖全家当链兴旺发财，坚韧全国糖业安乐供应主力军因素。到2024年，全省甘蔗栽植面积寂然在350万亩支配，甘蔗产量、蔗糖产量、全财富链产值由2021年的1584万吨、220万吨、245亿元决裂增加到1700万吨、250万吨、275亿元。

　　14.天然橡胶产业。保持稳面积、稳产量、提风致，稳步增进胶园改造厘革、生态胶园和特种胶园筑筑、采胶和加工工艺技能改良运用，牢固寰宇天然橡胶资源安宁提供主力军职位。到2024年，全省天然橡胶莳植面积、产量豆剖稳定在850万亩、46万吨以上，全家当链产值由2021年的180亿元延长到250亿元。

　　1.良田膏壤强基工程。大肆鼓励高圭臬农田筑筑，爱护好坝区耕地，功效晋升山区半山区耕地（场地）原料。到2024年，全省新建高模范农田694万亩、提质厘革240万亩以上，高法度农田占全省耕地面积比例进取9个百分点、达到45%以上；农田有效灌溉率进步11个百分点、抵达42%以上；耕地材料均衡等第达到5.4。

　　2.绿色昌盛引领工程。以九大高原湖泊和金沙江、牛栏江流域为中枢，主动促进农业有机销毁物资源化综合应用，制造云南农业绿色兴隆先行区和天下紧张的绿色农产品坐褥基地。鼎力督促粪肥还田、测土配方施肥、有机肥代替化肥、绿色防控等门径，加快施行畜禽粪污资源化运用整县鞭策，发扬绿色种养循环农业试点，鼓吹农业圭表编制筑设，不时繁荣农产品质量宁静县创建。在九大高原湖泊流域开发蔬菜绿色分娩技艺演示扩充基地6万亩。煽动小浆果、葡萄、柑橘等果种向优势产区会议。督促咖啡绿色高效培养，更改提拔30万亩杰作咖啡树模基地。建造5万亩药食同源中药材绿色坐褥基地。到2024年，新增绿色有机认证茶园面积140万亩、绿色有机认证果园面积20万亩、有机认证核桃和澳洲坚果面积30万亩；法度化中药材基地面积到达200万亩；优质饲草种植面积到达600万亩；绿色食品、有机产品有效认证数量达到8000个以上，稳居天下前哨。

　　3.要领农业擢升工程。加速水肥一体化、喷滴灌等当代门径农业扩展利用，大肆扩大中小型高效适用呆板设置，提拔茶叶、花卉、蔬菜、水果等财产高端法子筑立水平。在陇川县、耿马县、勐海县开展10万亩甘蔗全程机械化演示填补。筑设5万亩青贮玉米全程机械化演示基地。筑设3万亩花卉水肥一体化无土莳植坐褥基地。改革提升中高端方法蔬菜基地15万亩。在西双版纳、红河、德宏、保山、丽江等州、市新修5万亩小浆果绿色高效步伐培植基地。新修60个数字农业示范基地，加疾开发农业村落大数据库、监视牵制平台和大众任事平台，援手“数字农业”场景应用，酿成高原特征农业“一张图”。

　　4.农业生物安全工程。健全完整界线动植物疫病疫情防控系统，提拔破坏防备本领，筑牢国家西南生物安乐障蔽。发展农业外来入侵物种普查，兴办主旨地域监测点，进展高效太平防除技术填补应用。深化草地贪夜蛾、红火蚁等植物病虫害防控。对高致病性禽流感、牲畜布病等中央人畜共害病践诺常态化防治。到2024年，新修15个农作物病虫疫情监测分核心，蜕变提升15个动物病原微生物履行室。

　　5.产地初加工提升工程。加快鞭策农产品模范化分类分级，发展商品化治理水平。改造提升4000个以上茶叶初制所，尽力告终全省茶叶初制所一切范例达标。推进天然橡胶初加工创造升级和工艺技改，填补轮胎专用胶、浓缩胶乳和高职能特种橡胶产品分娩。在晋宁区、开远市、姚安县、马龙区、禄丰市、红塔区等鲜切花主产区建筑10个高模范采后操持核心。鼎力督促小包装净菜加工，全省小包装蔬菜占商品比重到达25%以上。在柑橘、苹果等果种主要产区新修中高端果品分选线条，全省水果初加工本事达到200万吨以上。修设坚果初加工机器一体化树范坐褥线个标准化咖啡鲜果整理中心。激动道地药材产地初加工，发展优势特点云药加工才略。促进畜产品分级分别、生鲜速冻，提升集会屠宰典型化水准。

　　6.精湛加工延链工程。盘绕中心产业构造，两全畅旺精细加工、综合行使加工，推动农产品加家产优化升级。改革蔗糖加工兴办条款，进步精湛加工程度，增长蔗糖财产链。鼓动茶叶精彩加工率进取到80%。晋升天然橡胶减隔震系列产品、医用乳胶手套等精细加工产能。抢救食用玫瑰旺盛以“伴手礼”为主的精巧加工产品。鞭策蔬菜精湛加工才力达到100万吨以上。主动督促坚果油脂类、歇闲食品和蛋白类精巧加工，新修10条核桃油加工坐褥线。提拔咖啡烘焙豆、浓缩液、冻干粉等产品临盆智力，新筑和变革晋升15条咖啡精湛加工坐蓐线。胀励药食同源产品精采加工，兴办6条中药饮片、颗粒等产品分娩线。支援肉食品深加工扩能提质。

　　7.加工园区开发工程。进一步优化空间机关，煽动农产品加工向优势产区荟萃，效率培养身分聚集、产业链条完全的加工园区。中央激动文山和德宏优质米资产园区、勐海茶叶加工园区、西双版纳天然橡胶制品加工园区、普洱和保山咖啡加工园区、永温顺凤庆以及漾濞核桃加工园区、楚雄植物蛋白加工园区、文山三七加工园区、寻甸肉牛加工园区等开发和改良晋升。到2024年，中央产业加工园区年产值达到5000亿元以上。

　　8.市集拓展通畅工程。设备布局关理、收获互补的农产品墟市系统，健全产销继续、线上线下谐和的农产品供给链。救援新型农业经营主体开设线上直销店，筑设适宜电商发售、运输便捷的产品，样板茂盛直播出售等新业态。主动昌隆农业会展经济，不时饱舞“云品出滇”。鼓动云南国际中药材营业主题、云南国际肉牛生意重心、云南国际食用菌贸易核心、云南国际咖啡交往中心等大批商品业务场面建立，更始晋升以斗南花卉为中央的“1+N”花卉买卖集散中间、彝良天麻交易主旨和木水花野生菌市集等专业商场。以曲靖市、红河州、文山州为核心，修造直供粤港澳大湾区“菜篮子”基地。到2024年，全省新筑仓储保鲜程序900座以上，库容总量到达800万立方米。

　　9.农业品牌筑设工程。不停繁荣名品名企评选称道，完全“绿色云品”品牌目录制度，鼎力兴盛“四时云品·产地云南”线上线下推介，效力培养爱戴地理标记农产品，加速打造“区域品牌＋企业品牌＋产品品牌”的“绿色云品”矩阵。到2024年，“绿色云品”品牌达800个。

　　10.农村游览佳构工程。自动适关疫情防控常态化下旅行销耗新趋势、新需要，鼎力开展“云南人游云南”营谋，以都邑周边、观光环线的特色村落为主题，积极鞭策城市“周边游”、“周末游”，写意都市人群经历农业、回归自然的生计须要。结关乡下人居境况整治擢升和美好农村修立，围绕乡村郊野景观、特性墟落、少数民族文化、农业生产营谋和特质农产品等素材，用好茶叶、花卉、水果、林木、油菜、水稻等景观性财产资源，卓越特色化、分歧化，饱舞休闲农业和村落游览“赏、食、享”妥协的多产品筑造，拓展收效、丰厚业态、改正场景。打造西双版纳和澜沧景迈山茶文旅佳作线道，拯救思茅区、隆阳区、沧源县等主旨产区莳植10个杰作咖啡庄园，救济开发昭通洒渔苹果小镇、漾濞光辉村古树核桃农文旅调和和腾冲清水乡康养基地等墟落旅行核心项目。到2024年，全省累计建成60个“中国美妙休闲村落”，累计认定10个省级乡下振兴树范园（境地综合体），筑成300个城郊休闲境地、100个野外屯子、200个乡下新业态树模点。

　　11.产业集群荣华工程。构修以家当强镇为来历、财富园区为引擎、优势特征产业集群为依靠，省、州市、县、乡镇四级梯次构造、点线面拉拢鼓舞的高原特点农业家当体系。连续煽动40个“一县一业”树范县＋20个特点县创筑，形成县县创建样式。大肆兴办法式化家当基地，打造200个省级财富基地标杆示范楷模，并执行有进有出的年度清单揭晓制度。到2024年，累计筑成6个国家优势特质资产集群、6个国家现代农业财富园、55个农业财产强镇、150个“一村一品”树范村、3000个产业基地，酿成具有较强综闭逐鹿力的当代农业财产经济带。

　　12.农业市集主体倍增工程。加速构修以大型行业龙头企业为引领、中型行业先辈企业为主体、农夫配合社为起源的振作样式。一贯优化营商情况，静谧战略预期，聚焦全资产链，加速栽种引进一批百亿级、十亿级发售收入的沉点财富链“链主”企业。营救成长性好的中小微农业企业加快郁勃，强化小而特、特而精、精而强的本土特性企业扶助培植。深远激动农夫合作社典型擢升动作，无间开展农人联络社原料提升整县督促试点，争创国家、省、州市、县级树模社。到2024年，全省省级演示家庭农场由2021年的395家延长到600家操纵；县级以上农夫统一社示范社由6718家增长到7500家把握；农业企业由8万户延长到12万户以上，各级农业产业化龙头企业由5221户拉长到8000户摆布，此中，力求国家级龙头企业由58户增长到100户以上，国家和省级龙头企业告终129个县、市、区全困绕。

　　13.执行种业崛起工程。加快鞭策农业种质资源普查征求，高法度筑造国家级农作物种质资源中期库、区域性畜禽遗传资源基因库和30个省级农业种质资源库（圃、场、区），农业种质资源存在量抵达20万份。成长特点产业种源重要中心技术攻闭，栽种一批高产优质、抗病抗逆、宜机收的“滇系”特色新品种，力争花卉、蔬菜主栽品种自给率分化达到15%、20%。深化国家区域性良繁基地创造，采选创建35个省级特色作物种子和畜禽良种繁育基地，省内供种保护率力图抵达70%。

　　14.技巧刷新集成扩展工程。健全省级现代农业资产手艺体例，共同优势科研院所、高档院校和龙头企业，进展主要核心手艺连关攻合，加速科研成果改观，提升农业科技效劳技能。中央环绕蔗叶腐熟还田、普洱茶灵巧加工、天然橡胶和苹果柑橘等绿色高效临蓐、花卉无土手腕扶植、核桃精华加工、杰作咖啡培植加工、道地药材圭表化坐蓐、菌草等特征饲草资源化应用、六畜高效养殖等，集成一批新工夫新模式、加添一批示范模范。到2024年，全省农业科技刷新生效改观和加添运用智力进一步巩固，农业科技进步成就率抵达61%。

　　15.深度融入地域十足经济伴侣干系和议（RCEP）工程。充实表示云南地域理想经济伙伴合连协议（RCEP）市集前沿优势，关理布局家当链。主旨抢救兴隆茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡等跨境电商财产。深化与地域满堂经济差错关连合同（RCEP）国家农业规模配合，胀舞磨憨铁途口岸水果等海关指定禁锢场面设备，建造地区全面经济朋友相干和议（RCEP）专用通讲，进一步提升口岸通合便利化。落实边民互市买卖进口根源地清单，丰盛边民互市农产品种类，加添鸿沟生意周围。

　　16.跨境农业合营工程。在中老铁说沿线核心园区、物流枢纽和货运站点，加速修立冷链物流来源方法，兴奋通畅“中国—中南半岛”冷链班列。援救设备农产品保税物流园区和外洋仓。在万象、磨憨—磨丁（那堆）、玉溪研和3个中间区及中老铁途沿线其全部人主旨区域，筑筑当代农业勾结园区。周济农产品出口基地和境外生产基地建造。加快鼓动老挝丰沙里省替代资产综合树模项目、中老今世农业财产园区开发。推动菌草境外取代莳植、加工和运用等勾结。到2024年，全省新增农产品出口挂号基地25万亩以上，与周边国家农业互助面积达1000万亩以上。

　　（一）强化组织领导。将农业今生化富强工作纳入省委、省政府“三农”职业季度调剂紧急内容，制造省级联席集会制度，分身各方资源和气力，分产业组建事迹专班和巨匠组。各州、市、县、区要确凿执行主体义务，加强机合引导，健全奇迹机制，细化奇迹手段，分类正确施策。各级党政“一把手”举动第一义务人，要按时争辩调动，切身促进紧张策略、焦点事业、宏大项目落实落地。

　　（二）完备策略维护。对也曾出台的策略，一以贯之抓好贯彻落实；对必要完好和新出台的战略，由省农业乡村厅牵头会同有关一面，紧盯中枢财富高质地兴旺发财的严重环节和瓶颈制约，捏紧讨论制定。稳步加大财政进入力度，保证省财政投入只增不减。指挥激励组筑相合浸点财富基金。筑设省级主旨项目动静蓄积库，强化招商引资和项目落地。强化政银企闭营，在防备政府债务风险和符闭发行条件的条目下，经验发行地方政府新增债券予以声援。推动农业保护扩面、增品、提标，积极开展核心和省级财政声援的计谋性农业保护，鼓舞指挥各地随机应变探求兴盛所在优势特性农产品保险。激勉金融机构积极鼎新金融产品，扩张利用“一部手机云企贷”、乡村产权抵质押贷款、农户小额声望贷款等金融产品。脱贫县要用好有关战略，保证不低于50%的两全整关财政涉农本钱用于支持产业繁荣。

　　（三）优化用地保护。加强和模范占补平衡，强化土地流转用途监管，刚毅中止耕地“非农化”、隆重管控长远基本农田“非粮化”。在每年至少莳植一季粮食作物且符合耕地认定法度的条款下，可以采纳粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的形式利用永恒根基农田。一般耕地在不捣乱垦植层且不造成耕地地类转换的条款下没关系适度培养其大家们农作物，蓬勃无土培养等法子农业。主动扶助在能够垦造耕地的荒山荒坡振作林果业。

　　（四）深化考试催促。省委农办、省农业屯子厅要深化兼顾和谐，有关部分精细笼络团结，加大促使指使力度。制造健全奖惩机制，以州、市为单位，按期传达伟大策略、苛重事迹、中心项目煽动落到底况。