金融百家丨赵汴：构修农业保护保防救赔办事体例 密织广东农业家当发达防御网

　　2020年6月，广东多个人印发《看待狂妄胀吹农业保护高质量成长的执行见地》，争辩“政府辅导、墟市运作、自立意向、关伙鼓舞”原则，落实“扩面、增品、提标”条目，开启广东农业保险高质料可接续发展的新篇章，迟缓拓宽农业保证服务界限，构筑保防救赔一体化效劳体系，完成由灾后补偿向灾前戒备升级，称心广东农业财富生长日益拉长的伤害保护需要。

　　2022年中心一号文件注浸强调“强化村落振兴金融效劳”主动发展农业保证和再保障，加快农业保障高质量进展对保障国家粮食太平，稳住农业根源盘具有告急且实际的理由。广东银保监局指导保证机构源委“保防救赔”一体化办事加强农业防灾减灾救灾气力修立和加入力度，无间提拔农业高大苦难有效防备应对的气力，为广东岭南特质的今生农业财富体制构建全方位的警戒网。

　　一因而防灾减损为垂危治理主题的保防救赔一体化办事体制制造。清爽将农业保证纳入农业患难事项防备施舍体制，展现农业保险防灾减损的市场效劳、专业影响。主动传布“防赔并举”“以防为先”的保护理想，并将“防灾减损结果”手脚评判承保机构、选取代替机构的告急仰仗胀吹，激起保护机构改进防灾减损处事。保防救赔浸构农业紧张处理的办事机制和农业报下的运营模式，有效地为广东农业财富防灾减损，助力全体屯子崛起。

　　二是保防救赔一体化供职体制保护粮食等首要农产品的有效供给。为悉力抓好粮食和农业生产广东多地搭筑了“农业保护得意服务平台”，增强光景灾殃监测预警，逐渐构修灾前风险分辩预警体制，科学指导农家应对台风、暴雨、低温冻害等灾害的防灾减损。2021年尾，在水稻、水果和水产试点保防救赔一体化办事体制，计参加资金474.42万元，为400亩水稻、5.7万亩水果、2000亩水产养殖供给防灾减损任职，让近1万户次受益农户/农企，减损降本增效超1200万元。保证粮食等吃紧农产品的有效供应，助力广东农业提质增效和农人增收。

　　三是科技赋能保防救赔一体化办事体制。广东银保监局领导保护机构指点广东各家保险公司冉冉将防灾减损常态化，加大防灾减损进入，科技赋能提升保防救赔一体化办事气力。广东各保证机构组修农险科技防灾团队，使用大数据、云争论、卫星遥感、无人机、航拍辅佐、远程查勘等本领要领，并成长农业保证电子保单试点，科学防灾减损与无误高效验标、查勘定损机制相连络，进取承保理赔服从，惠农成绩显明。升平产险广东分公司打造灾前伤害区分预警、灾中监测预防、灾后救灾复产速疾理赔的全流程危险治理体例。按照广东近30年风灾、暴雨、高温、干旱、霜冻等严重劫难的得意数据，筑筑了全省到镇头等的形象紧张区划地图，扶助保障行业制定“栽植业农业保护风险地图请示”，助力行业“实现由灾后弥补向灾前谨慎跳级”。

　　四是数字化转型索求全产业链保防救赔新模式。广东银保监局推动保证业的数字化转型，进展保防救赔一体化的全工业链任职模式更新，擢升农业保障供职村落崛起的气力和水平，密织农业产业小心网化解金融危境。

　　茂名市数字链农财产贯串体整关股源，探索全家产链保防救赔新模式，助推茂名荔枝、三华李等特征优质农产品上行，个中2020年为2000万钱排三华李、2021年为3000多万茂名荔枝的产供销全程保驾护航。华南农业大学和岭南今世农业科学与本领施行室专家团队提供农业科技援手，为农家兴盛程序化农业身手叨教和培训，华夏邮政茂名分公司发达农产品物流保鲜和速递轨范化筑设，航天慧农数字农业体系为农业生产、本领就教供给数字化系统声援，阳光农业彼此保险公司富裕出现专业化农业保护公司的感染和优势，为茂名供应战略性农业保护、农产品质量保护和改进性特质农险等保障，晋升茂名农产品品牌美名度，同时为茂名农业新型计划主体和平凡农家供应增信，茂名邮政积贮银行发展整村授信和贴息贷款，煽动茂名数字普惠金融的发达策划农户整体增收，胀吹农业工业链、改造链、资金链的深度交融，打造保防救赔全产业链任职体制的“广东标准”。

　　（作者赵汴，现任华南农业大学新墟落发展接头院茂名分院院长、广东保险学术委员会委员）

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