各市（州）黎民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际互助树范区管委会，各县（市）国民政府，中省直有闭个人、单位：
为深切贯彻习总文牍对待分身疫情防控和经济社会生长的火急语言弁急诱导精神，卖力落实省委、省政府“三农”工作决定安顿，有效化解疫情对全省农业滋长的影响，深刻施行“藏粮于地、藏粮于技”计谋，优越抓好“千亿斤粮工程”“秸秆变肉暨万万头肉牛修造工程”，加紧政策步骤落实，奋力夺取终年丰产，保持扛稳庇护国家粮食安全和紧要农产品稳产保供的政治负担，经省政府首肯，特提出如下主张。
（一）勉力确保粮食播种面积落实落地。各地按照已下达的8800万亩粮食播种面积办事和464.5万亩大豆播种面积劳动，压实负担，包管落实到乡村、地块，在平常年景下粮食产量镇定在800亿斤以上。抓好临盆者津贴、耕地地力维持扶助和本质种粮农人一次性补贴等重农支粮策略落实，及时兑付辅助资本。（省农业村落厅、省财政厅按劳动分工负责）
（二）高质料完工春耕播种。加强土壤墒情和景象条件监测，分地域发达适播期预报，构造各地开展旱田整地和适时播种，对受疫情感导确有耕种贫困的田舍，积极落实代耕代种或托管效劳。启发各地投机取巧转机水田整地泡田、水稻插秧奇迹。阐发农机互助社和农机豪门作用，精细部署，抢农时抢进度，保障把地种在适播期内，保障一次播种拿全苗。（省农业乡下厅、省水利厅、省现象局按劳动分工有劲）
（三）强化农资保供。督促农资分娩保供企业、农资门店有序复工复产复市。阐明供销系统农资通行搜集优势，完竣好省级化肥营业积贮使命。保障农资交通运输通顺，厉禁自行发明卡点，涉疫地区视情况接纳创设“点对点”保供和组修农资济急运输车队等济急配送机制，多措并举保障农资及时到位入户。发达农资打假行为，悠闲商场次序。（省公安厅、省交通运输厅、省工业和音讯化厅、省商务厅、省卫生牢固委、省商场监管厅、省农业乡下厅、省供销社按使命分工有劲）
（四）加强高类型农田修造。加快促使工程策画、项目审批及工程招标，尽速进场开工修建，完竣550万亩高范例农田建设事情。布施产粮大县前10名240万亩构筑劳动，起色纠集连片修筑。加大血本张罗力度，稳步进步修造范例，2022年全省平均扶助表率（中心和省级）抵达1544元/亩，比上年度普及200元以上。新创修15万亩高表率农田演示区，打造差别地域楷模表率，带头高楷模农田修筑提档升级。订定高规范农田修修唆使，加疾构筑省市县三级筹办系统，科学布局、分身胀动。健全管护机制，探寻实验“田保姆”、项目建管护一体化等景象，加强建后管护。（省农业农村厅、省生长刷新委、省财政厅按职业分工负责）
（五）巩固黑土地维护。深切践诺“黑土粮仓”科技会战，督促黑地皮保卫天下中枢实验室修设，放荡促使黑土入手下手专项和黑地盘保护与高效应用科技改良攻关。出力加紧3个万亩级核心树模基地和30个千亩级辐射树模基地引领功用，完竣2500万亩黑土地护卫事务。优化擢升“梨演示式”，保障践诺面积达到3050万亩以上。全域兼顾推动畜禽粪污资源化使用，促进粪污马上就近还田使用。构筑黑地盘袒护“一张图”大数据照料平台，构修天空地立体监测与预警体系。实行国际土壤健旺论坛。希望盐碱地普查，实践盐碱地综合行使试点。加强黑地盘爱惜行政司法与刑事公法相接连，进步联合司法，加大对作怪黑地皮非法违警的阻拦力度。（省农业乡下厅、省科技厅、省政务办事和数字化局、省生长改正委、省公安厅、省水利厅、省自然资源厅、省畜牧局、中科院东北地理所按处事分工用心）
（六）优化农机购置津贴战术。遵照“优机优补、有升有降、有进有退”规则，加大高机能免耕播种机、动力换挡含糊机等高端农机产品津贴力度，致力确保粮食成效、粮食烘干和饲料加工、畜禽养殖等急需中央农机具，示范实施水稻有序扔秧机、植保无人驾驶航空器等高效智能农机产品。（省农业乡间厅、省财政厅、省畜牧局按任务分工用心）
（七）增强农机配备主体建造。加大财政资本加入，连接激动全程拘束化新型农业计议主体农机配备筑造，在全省“一乡一个”主体构筑根柢上提档跳级，科学组织，缓慢向村级延伸，安静产粮大县、畜牧大县农机装置主体修造扶助策略，擢升农机规模化煽动技艺和社会化供职水准。（省农业村庄厅、省财政厅、省畜牧局按使命分工认真）
（八）煽动农机产业改革鼎新。开展农机研发创造推广一体化试点。统筹科研、分娩、发售、判定、执行运用等方面资源势力，构筑行业龙头企业牵头、大型专业科研院所坚持、中央农业临盆企业到场、改正主体相互协调的产学研用一体化变革联合体，拓展农机设备行使场景，督促大型高端智能农机、丘陵山区提高适用小型小众平板等急需产品创制与北斗智能监测末了或扶助驾驶系统集成行使，研究边研发、边熟化、边执行的新型事迹机制，强化农业机械物业链、提供链。（省农业农村厅、省财富和音信化厅、省科技厅、省财政厅按劳动分工负责）
（九）加强灌区工程建造。加疾落成8处大中型灌区续修配套年度建筑工作，新增和改变灌溉面积33.4万亩，告竣松原灌区骨干工程基础完满，饱吹4处大中型灌区续筑配套项目开工建造，放纵填充灌区有效灌溉面积。（省水利厅卖力）
（十）加疾产地冷藏保鲜方法修设。聚焦鲜活农产品主产区、特征农产品优势区，缠绕蔬菜、水果统筹场地优势特色品种冷藏保鲜必要，以县级以上树模家庭农场、农夫团结社示范社和乡下整个经济机关为修设主体，顺从“范例结构、整域煽动、巩固执掌、美满支撑、先筑后补”的律例，新筑和改扩修通风储藏库、呆板冷库、气调贮藏库、预冷库等农产品产地冷藏保鲜法子580个。（省农业乡下厅负责）
（十一）准确加大矫捷农业推动力度。同意出台《吉林省伶俐农业发展履行见解》，狂妄滋长“互联网+”今世农业，认定扶直一批伶俐农业演示基地。主动胀励“吉农码”恢弘应用，告竣农业乡间个别、乡下事迹人员和寻常发扬临蓐策动作为的各类农业筹办主体“吉农码”登记操纵根底全掩饰。抓好第二批“数字村”试点，在梨树县开展“精巧农场”试点修筑，物色我们们省精巧农业成长新旅途。（省农业乡村厅有劲）
（十二）推行绿色高质高效技艺模式。落实国家绿色高质高效举止，构筑粮油绿色高质高效树范县33个、经济作物树范县3个，集成奉行精量播种、板滞化深施肥、增施根瘤菌肥、玉米大豆轮作、秸秆还田等节种、节肥、省工手艺模式。创建水肥一体化树模区，焦点履行浅埋滴灌、裸带滴灌等技艺。加大玉米秸秆深翻还田滴灌水肥一体化、水稻侧深施肥、有序机掷秧等本事执行。树模推行生物防治水稻二化螟、水稻强大害虫性新闻素诱控等绿色坐蓐武艺240万亩以上。（省农业乡间厅负责）
（十三）推动模范化坐蓐。系统吉林省稻米全财产链系列典型。组织模范外扬和试验推广，创修水稻、蔬果、黑木耳、人参等典范化临蓐基地，机合进展国家现代农业玉米全家当链样板化试点基地建造。加强农产品质地安然监测，胀动修立质量安宁回顾制度和食用农产品应允达标合格证制度。（省农业乡村厅、省市集监管厅按就业分工有劲）
（十四）抓好农业防灾减灾。制定农业防灾减灾保丰收预案。分区域、分作物、分灾种落实防灾减灾办法，焦点抓好抗旱播种、抗旱浇灌、取消田间积水等奇迹。巩固田地磨难预报预警，当令发展人工感导景象作业，最大限定中断产量亏损。加密布设草地贪夜蛾、粘虫等监测配备，新增太阳能智能昆虫性诱配备100个、专用诱捕器5.4万个，做到早预警、早防控，勤勉完毕“虫口夺粮”。（省农业乡村厅、省水利厅、省形象局按事业分工卖力）
（十五）深远施行农产品品牌修建工程。加快品牌强省构筑。培育一批绿色优质安定农产品楷模化临蓐树范基地。深度拓荒以长白山特产品为资料的收获性食品，继续提升品牌出名度和阛阓据有率。办好第二十一届长春农博会和域外浙江、安徽等宣扬推介行动，发达“打好品牌看吉林”系列宣传行径。组织“农产品进景区、进宾馆、进交通环节”，办好“寰宇百户企业进吉林”等作为。（省农业村庄厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省商场囚系厅、省粮食和蓄积局、省供销社、省畜牧局按就业分工负责）
（十六）加强种质资源掩护运用。落成13个县农作物种质资源体例侦伺、救济性搜集和畜禽、水产种质资源普查窥察，摸清全省农业种质资源底数。加速胀动作物种质资源和北方粳稻种质资源爱戴与运用中央，延边牛保种场、马苏哈水产种质资源场筑造。增强种质资源鉴评，晋升种质资源在科技改造中的操纵效力。（省农业农村厅、省畜牧局、省农科院、吉林农业大学按任务分工认真）
（十七）增强育种自决改良。加快鼓舞公主岭国家现代种业工业园修筑，纠集优势种业资源，打造玉米等主要农作物种子科技改善高地。组筑所有人省生物育种联盟，饱动种质资源、育种身手、操练仪器共享利用，希望要紧农作物育种联合攻关，加快提拔并占定一批高超新品种。（省农业村庄厅、省科技厅、省农科院、吉林农业大学按使命分工用心）
（十八）加欺压繁种基地修建。增强洮南市国家玉米种子基地筑造,进一步晋升基地临盆步调程度。鞭策公主岭市国家水稻种子基地、抚松县国家人参区域良种繁育基地建设筹办拟订和试验；落实玉米、水稻制种保护政策，颓唐企业制种告急。增强南繁育种科研基地构筑，领导和激动育种单位加大投入，稳步浮夸面积，提升“育、繁、制、鉴”才能。（省农业村庄厅、省财政厅、省农科院、吉林农业大学按事情分工负责）
（十九）巩固龙头种业企业培育。巩固策略保卫，试验种业龙头企业扶优举动，激动优势种业企业引入优质种业资源、技艺、人才、血本等刷新身分，巩固与国内外的科研院校、种业企业起色深度协作，夯实育种研发根蒂。布施企业吞并浸组，实现优势互补，培育维新力、逐鹿力、启发力强的龙头种业企业。（省农业村庄厅、省畜牧局、省农科院、吉林农业大学按管事分工用心）
（二十）巩固种业常识产权包庇。健全和完满种业监管司法体例，加快构修从育种端到用种端、从临蓐端到市场端的全经过囚系模式，提升种业监管司法服从。深远进展种业囚系法律年举措，加大案件查处力度，依法严酷妨害套牌侵权、充作伪劣等违警行动，样板种业育种科研、坐蓐煽动递次。（省农业乡下厅、省阛阓拘押厅按事务分工负责）
（二十一）加速推进温室大棚建造。深刻实验“百万亩棚室构筑工程”，新筑种种棚室2.5万亩，建成方法蔬菜坐蓐基地50个以上，主题布施筑筑30亩以上周围园区，对新筑样板棚室面积赶过1000亩的县（市、区）给以奖补。希望积储符合位置政府专项债券发操纵用哀求的棚膜经济成长类项目，鼓舞工商资本筑筑100亩以上大型方法蔬菜基地。召开全省棚室建设现场鼓动聚会，中心履行蓄热节能日光温室修筑模式，推进将塑料大棚改造升级为温室，全体晋升冬季温室生产装备程度。（省农业乡间厅负责）
（二十二）提升蔬菜临蓐妙技。容身疫情常态化防控需要，仰仗省级“菜篮子”科企统一树模基地，构筑棚室蔬菜济急保障基地100个以上，夸诞蔬菜临盆界限和提供才力。深远希望“双百共筑”行为，组织大众和基层农技人员转机“一对一”正确任职。巩固“菜篮子”稳产保供农民培训，擢升农夫武艺操纵技能。（省农业乡村厅用心）
（二十三）加快激动肉牛大项目修建。落实肉牛资产化大项目包保办事机制，抓好新建58个肉牛养殖项目、在建63个肉牛家产化大项目修筑，推进14个未复工项目尽速复工复产，煽动48个已开工项目修成投产、扩容增量。胀舞42个获批专项债项目尽速落地，指示市县无间起伏和筹划积储一批肉牛专项债项目。（省畜牧局负责）
（二十四）加快肉牛孳生改良。加速组修肉牛种业更始中央，推行企业主导下的生意化育种，打造全国顶级肉牛育种企业。加强液氮和冻精供应，畅达液氮和冻精配送，胀动生息改正物资直达基层繁殖改造站点和养殖场（户），顺心配种繁殖须要。胀动孳生改革员有序晃动，就近马上发扬畜禽配种办事。依托“吉牛·云上繁改贷”金融产品，为繁殖创新站点供给4500万元冻精采购全额贴休贷款，加疾肉牛配种繁育始末。（省畜牧局认真）
（二十五）不绝抓好生猪等畜禽产品临蓐。落实“菜篮子”市长认真制，深远组织试验《吉林省生猪产能调控实习方针（暂行）》，分级创制生猪产能调控基地。加快生猪财产化大项目筑设，镇静生猪产能。落实生猪价值预警机制，指挥养殖场（户）科学调换存出栏构造，保障全省能繁母猪寻常保有量不低于91万头，生猪界限养殖场（户）不少于2600个。加疾滋长肉羊、禽蛋和奶牛资产，启动实践切切只肉羊项目，推动2000万只“中国蛋谷”、1000万只蛋鸡肉鸡和3000万只白鹅财富园等中枢项目建设，加速婴幼儿配方乳粉、原生态牧场等养殖加工项目筑造，鼓吹资产集群生长。（省畜牧局有劲）
（二十六）加紧畜禽产品产销对接。践诺品牌拓荒策略，巩固产销对接，坚忍扩充“京津冀”主销区商场，加强拓展吉浙、吉粤、吉沪、吉深、吉鲁产销关营。胀舞屠宰加工企业巩固冷链根本程序修筑，胀动冷链运输、冰鲜上市，加快畜产品供给由“调畜”向“调肉”转变。构造生猪屠宰加工企业与大型生猪养殖企业创制“点对点”运输模式，保障生猪产品有效供给。（省畜牧局卖力）
（二十七）纵情发展梅花鹿财产。救助长春市双阳区和东丰县两大中央区加速发展，坚韧提拔九台、磐石等7个养殖基地，推动梅花鹿产学研综关实践区、东丰国际梅花鹿物业创投园等大项目构筑，巩固梅花鹿种源维持、精辟加工、品牌创建和样板系统构筑，打造千亿级梅花鹿资产。加大梅花鹿鼓吹推介力度，在粤港澳大湾区打造“吉林梅花鹿”公共品牌，扩大品牌教化力和市集著名度。（省畜牧局用心）
（二十八）巩固宏大动物疫病防控。落实非洲猪瘟常态化防控程序，接连发扬口蹄疫、高致病性禽流感等宏伟动物疫病强制免疫和监测流调。结构转机肉牛常见鸿文性疫病防治培训。发扬畜禽养殖场、屠宰场等核心体面消毒灭源，保障不发生地区性庞大动物疫情。一直发达国家级和省级净化场、无疫小区创建，坚韧擢升养殖主体生物安好水平。启动肉牛养殖大村“一村别名大学生兽医商洽”，完工500个以上大村兽医装置试点，晋升基层疫病防控能力。（省畜牧局负责）
（二十九）培育巨大新型农业计议主体。实验“垦植者”强盛交涉，结构新型农业唆使主体发动人培训。踏实鼓励农人团结社整县质量擢升试点和家庭农场树范县创建试点。不绝发扬国家、省、市、县树模社四级联创和省、市、县演示农场三级联创。转机“空壳社”整理和家庭农场“一码通”交融赋码行状。鼓舞“一乡两名、一村又名”新型农业策动主体教导员选聘动作。完备农业新型农业唆使主体信誉评判系统。鞭策新型农业计划主体参加乡下修设项目试验和运行扞卫。结构召开全省农民合作社家庭农场发展大会。（省农业村庄厅用心）
（三十）提拔农业专业化社会化办事水平。启动修筑县村落三级农业分娩社会化供职核心，胀吹省市县三级供职构造名录库构筑。搭筑吉林省农业社会化任事音信平台，拓荒“吉农服贷”等产品。践诺“土地股份关作+任事主体+保护+粮食银行+金融”等凑合任职模式。促进4县2镇40个村农业临蓐托管整县整乡整村试点。变革机关模样和服务模式，促进35个MAP中央修筑。加快构建县乡间三级“供销社·惠农供职中央（驿站）”汇集编制，打造集多种供职结果为一体的综关性为农服务平台。（省农业乡间厅、省供销社按事务分工卖力）
（三十一）健全示范区促进机制。创制吉林省农业当代化演示区构筑指引小组，下设修筑推进组和办事指导组。树立职守清楚、联结畅通的行状胀励机制，建造激动组用心树范区选取、申说、处置、构筑启发任职、考核、评估等工作；任事诱导组有劲推动科研成就在树模区转变落地，巩固人才保卫，吸引各种人才加入演示区构筑。要及时具体实行示范区修修经历做法和修筑模式，树模引领全省农业现代化建筑。（省农业村庄厅、省财政厅、省发展改正委、省科技厅、省物业和音信化厅、省商务厅、省地点金融囚系局、省人力资源社会保障厅、吉林大学、中科院东北地理所、省农科院、吉林农业大学按事情分工负责）
（三十二）加大示范区搭救力度。阐发资本集进贡应,两全实习百般农业坐蓐、农业根基步调和行家效劳类项目向树模区倾斜，鸠合优先援手示范区修筑。将树模区修筑用地纳入预留城乡建设用地规模的行使界限。在年度新增修造用地指标中优先确保树范区农业关系项目修筑用地需求，做到应保尽保。支援各地将地皮出让收入或收益用于树模区修筑。改变金融供职，指示金融成本向树范区倾斜。榆树市、梨树县、永吉县、东辽县要强化本钱、技艺、项目等身分集成，用足用好中心和省级各项拯济计谋，加速把政策调动为行径咨议、修设项目。（省直有关局限及相关县〔市〕政府按事务分工认真）
（三十三）降低树范区成长质地。加速科研进贡改动落地和奉行使用，提拔树模区农业质料成果和比赛力。奉行临蓐体式绿色化，集成使用绿色临盆技术、农业深度节水和生态循环模式，胀励秸秆、废旧农膜和畜禽销毁物资源化行使，打造绿色低碳资产链。鼓动投入品行使绿色化，集成实施科学施肥本事，加快有机肥更换化肥，实习绿色防控，确保树范区化肥、农药运用率高于全省平衡秤谌。鼓动农产品提供绿色化，率先告竣品种培优、品质提拔、品牌打造和榜样化分娩宗旨。（省生态环境厅、省农业乡村厅、省发展改进委、省水利厅、省市集囚系厅、省资产和信歇化厅、省商务厅、省粮食和储蓄局、省畜牧局及干系县〔市〕政府按职业分工认真）
（三十四）加强农业村庄优先发展参预保证。踊跃捞取中央本钱，张罗省级资金，中枢抢救高楷模农田建筑、黑地皮庇护和农业机械化、种业刚强、物业协调、新型筹办主体成长。2022年完结全省地皮出让收入用于农业乡间参与比例抬高1个百分点。敷裕施展财政参加引领效力，经历成立仓皇补充金、财政贴歇的形态，阐明计谋性保障机构效力，撬动金融成本投入。太平运行省级乡村坚硬产业滋长基金和当代种业发展基金，始末商场化运作式样，吸引金融和社会成本救助乡村资产和种业滋长。援助有要求的市县在债务垂危可控的条款下发行地方政府债券，用于援手乡下硬朗鸿沟符闭哀求的项目修筑。落实农业保护保费协助战略，凿凿巩固田舍抗紧急能力。（省财政厅用心）
（三十五）强化涉农金融任事。推动金融机构优化任事机制，富裕产品体系，核心担保粮食生产、黑地皮扞卫、畜牧财产、手段农业以及新型农业煽动主体等中心边界有效融资须要。落实存款妄图金战略，运用支农再贷款、再贴现等计谋东西，领导地手腕人金融机构放大涉农信贷投放。胀励“吉农金服”“吉企银通”“吉农交往”等涉农金融供职平台提质增效，便捷金融机构与涉农主体关联渠叙。健全银农互动机制，希望线上线下常态化融资对接供职行为，加紧融资供求连关。做好金融效劳乡间健壮统计工作，进展金融机构供职村落厚实考核评估。（省场所金融囚禁局、省农业农村厅、省畜牧局、人民银行长春核心支行、吉林银保监局按办事分工有劲）
（三十六）增强科技支柱。启动吉林省黑土地扞卫与高效运用科技厘革广大专项、吉林省肉牛物业化滋长广大科技专项。启动实习吉林省特质经济作物优质高效科技变革项目。发扬吉林省科技特派员认定奇迹，开发科技特派员音问处分系统，对科技特派员实行从新登记，实举动态监测。一直周备省市县三级科技特派员乡村雄厚大师任事军队构筑。成立高榜样农业科技示范暴露基地100个以上，培训高实质农人2.5万人，教育农业科技演示主体1000个以上。（省科技厅、省农业村庄厅按作事分工用心）
（三十七）增强职守落实。厉刻落实粮食安全党政同责哀求，加强机合向导，分明任务，压实义务，增强各级党委、政府重农抓粮踊跃性、踊跃性，凿凿抓好粮食和大豆面积落实落地。加紧策略闭资和血本包管，挖空心思保障粮食产量稳中有升。巩固粮食安然负担制考察，2022年终省里将对未竣工处事的区域予以迟钝追责。不停转机“菜篮子”市长负责制考查。（省粮食平安省长仔肩制考察工作组办公室、省委农办、省农业乡村厅按管事分工有劲）
（三十八）增强慰勉统制。弥补粮食生产在村庄健旺战术实绩考查中的权重，对2022年粮食增产高出1亿斤、贡献率排名靠前的三个县（市）在权重分值内离散给以10%、8%和6%表彰分。起色粮食临蓐优异功绩团体和个体赞赏赏赐，对前10名产粮大县赐与资金和项目倾斜，对粮食临蓐先进整个赐与大型拖沓机等农机具夸奖。（省委农办、省农业乡村厅、省财政厅按劳动分工认真）
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