频年来，我国在灵巧农业发达方面转机了系列布置，施行了一批雄伟把持树范工程，农业大师编制、农业智能树立、北斗农机主动导航驾驶等灵巧农业科技获得了打破。

　　然而比较畅旺国家，因起步晚、底细衰弱，全部人国机警农业研发支配程度齐备呈掉队态势；

　　农业传感器、农业模型与核心算法等要讲技艺和产品受制于人，仍处于“跟跑仿照”阶段，掉队优秀国家 10~15 年；

　　由于行业顶层阴谋缺失，各地区的矫捷农业扶助水平参差不齐。前进农业质料成绩和比赛力，成立聪明农业，是国家富强的肯定哀求；

　　进入新繁盛阶段后，聪明农业的高质地蓬勃，亟需从计谋层面举办体例估计与科学构造。

　　现阶段合于机警农业的征询较多关心概思解析、身手步地革新、本领产出功用测算、技术转机梳理、身手企图论证等方面，而从宏观角度开始，面向 2035 年全班人国圆活农业隆盛路径实行的前瞻性清楚较为少有，迥殊缺乏针对差别边界主体、不同产业类型的道线采取题目商量。

　　本领论证和使用施行都证实，实施矫捷农业工程可完毕农业大财产的切确结构、技艺管控、提质增效，是治理农业临盆效率粗俗题目的有效蹊径。例如，北京市小汤山国家切确农业商讨示范基地的蔬菜无人农场，履历蔬菜畛域化坐蓐全滋长周期的无人化整理，均匀减少人工进入成本约 55%，区别削减水、肥、药施用量 25%、31%、70%。全部人国要跻身宇宙农业现代化国家第一梯队，只要加快安放精巧农业，驱使智能创立替换劳力，基础底细性地提高分娩效果。

　　人多、地少、各地资源天分不平均、希罕天气灾祸频发，这是全班人国的根蒂农情 ，同时面临面源习染、疫病防控等压力。遵守《2019 年华夏土壤境遇质地申诉》，全部人国 1~3 等的优质耕地占比仅为 27%，根基地力进贡率约为 50%，均比农业强盛国家低 20~30 个百分点。从资源安排率看，纵使比年来农业个人主动促进农业节肥节药动作，至 2020 年岁终我国三大粮食作物的化肥、农药运用率已前进至 40% 以上，但比拟农业兴隆国家仍有 20 个百分点的差距。别的，畜禽粪污综关垄断率与农业强盛国家也出入 20 个百分点以上。

　　随着生活形势、销耗观念的转折，城乡住民对优质、绿色、自在、康健农产品的必要量进一步加大。因食品制造涉及临蓐、加工、流利、出售等多个合头 / 主体，受到加入品、情况、本领、操持主体机缘主义行动等多种职位的制约，坐蓐者、糟蹋者、禁锢个人之间的信息不对称，导致农产品质料拘押难度大、食品安全事变屡禁不止，公共对农产品短缺信心。

　　用命《华夏城市大众安闲感看望申报（2019）》， 2019 年城市居民食品悠闲感指数仅为 0.497 2，约 66% 的受访者在以前 1 年中至少经验过 1 起食品安稳变乱，而反应食品事变违警音书的竟然水平较低。保障国家食品安适，更好满足城乡住民多方针、性情化的食物需要，必定尽速构筑镇静可控的农产品透明供给链，实践农产品质地安靖的全程可追思管控，保障“舌尖上”的镇定。

　　在构修国内国际双循环的新茂盛形式背景下，郁勃矫捷农业有利于选拔大家国农产品的商场竞争力，这是他们国农业高质料焕发的首要方面。亟需经过机敏农业武艺来擢升农业物业价钱链，增进全班人国农业产业重点角逐力尽速靠近农业繁华国家水平。

　　另一方面是国内市集。在所有推进乡村健康的进程中，增长小农家与现代农业联贯成为“三农” 事情的中心。小农家在全部人国农业策动中的占比已经较高，应充满阐明消息供职联农带农的感染，构筑面向小农户的大数据智能任事体系，让亿万小庄家与大市场有效对接；在坚实拓展脱贫攻坚成效的同时，有效连接乡间坚硬，流利城乡经济循环，让小农户增收更有底气。

　　连年来，你们们国推行了一批与智慧农业干系的科技项目和工程，促进北斗农机自愿导航驾驶、植物工厂、无人机农业利用等技术倾向到达或亲切国际进步水准。但体例层面之外的一些枢纽核心武艺仍受制于人，如高端农业境遇传感、性命音讯感知设备被美国、日本、德国等企业摆布，大马力高端智能兴办较多依赖于进口，动植物孕育模型与核心数据紧张来自美国、以色列、荷兰、日本等。

　　随着农业参加数字化时间，圆活农业成为古板农业强国抢占农业科技制高点的主要偏向。我国应阁下蕃昌踊跃权，珍爱并维系科技自决自强，环绕聪明农业高质料兴盛涉及的“短板”中心枢纽本事，希望集闭攻合与演示支配，敦促自立可控，提高国产要点产品的市集逐鹿力，为农业墟落现代化供应有力保险。

　　遵守国家布置，从方今到 2035 年是我们国基本实现当代化的枢纽期间。加快机灵农业兴隆一定安身新的旺盛阶段，贯彻新蓬勃理想，完成农业高质高效兴旺发财；聚焦“保障国家粮食安详、食品安好、生态平安，促进农夫延续增收”的方向，针对农业 “新基建”、灵便种养、生动供应链、农业智能消歇任事、聪颖农业干系本事物业化等偏向，恪守“抓要点、补短板、强弱项”的总体想路，转机要点修立。

　　超越农业科技自主自强，加强活络农业的战术性、前沿性、基础底细性商榷与要道共性武艺研发，论评释施敏捷农业庞大科技专项与利用树模工程。攻关农业传感器与高端芯片、农业大数据智能与常识模型、农业人工智能（AI）算法与云任事等要谈本领，研制高端智能农机创办、农业智能感知产品、农业自立作业（机械人）智能服务产品等要点产品。促使高端产品在灵动农（牧、渔）场、植物工厂、农产品加工智能车间、农产品灵活供应链等的集成操作树模，抬举农业软件开发与智能音问办事、农业传感器与测控终局、农业智能树立创造等配套财产。

　　折衷生物技能（品种选育）、音讯武艺（数字赋能）、智能装备（板滞交换），成立以“AI + 大数据 + 新一代通信技艺 + 物联网 + 北斗卫星导航”为本事支柱、与农业强国兴旺发财偏向相合意、到达寰宇先进水准的圆活农业财富身手编制。役使农业“机器更换人力”“电脑替代人脑”“自助本事逐鹿力增强”三大蜕化，选拔农业生产智能化和计算麇集化水平，深化农业质料功效和比赛力，拓展农人增收空间，助力乡间一共康健。

　　践诺农业大数据融汇治理、大数据认知了解、大数据深度研习等农业大数据共性要谈身手打破，批准农业大数据类型模范，设立数字农业乡下大数据要点，为数据发觉学问供给支撑。研制高端植保无人机、病死畜禽无害化处罚自动化维持，胀动农机修树自立创新。强化农业 AI、农业编造本质（VR）等武艺根蒂研发，兴盛人机共同与农业智能系统、农业人机夹杂智能交互与虚构本事；商议基于农业增强实质（AR）/VR 的表型消歇解析本领，左右 VR 身手希望动植物理想表型布局，为打垮农业常识模型供给根柢（见图 1）。

　　图 1 大家国伶俐农业本事振奋讲讲 年为倾向节点，遵从两轮共计 150 人次的行家德尔菲拜望功劳（蓄意了 16 个客观题、3 个主观题，中高等以上职称专家占比大于 70%），筛选出了 13 项合键重点技术；4G 展现第四代挪动通信；5G 显示第五代移动通信。

　　到 2025 年，所有人国农业数字化转型取得首要希望。数字技艺与农业物业编制、生产体系、计划体例调停，大田周围化耕耘基地、步骤园艺类型园、畛域化生猪 / 蛋鸡 / 肉鸡 / 奶牛养殖场、水产健壮养殖树范场率先完成数字化转型。生动农业科技更始体系更为健全，灵活农业家当编制底子完整，聪敏农业引领农业村庄今生化取得阶段性转机。

　　在高品德、高精度、高切实、低功耗农业处境信歇感知，农产品风致消歇感知，高端动植物性命音问感知，农机征战专用传感器等技艺目标施行攻合，基础完成农业传感器与高端芯片的自助可控，缓解机敏农业高通量音尘取得清贫。践诺农业机器人科技立异，兴奋回收高工作强度、适闭性强、性价比高、可智能确定的新一代农业刻板人，扶助嫁接机械人、除草呆滞人、授粉机器人、打药板滞人、设施温室电行为业呆滞人的技能水平，演示和实施聪慧（无人化或少人化作业）农场集成本事。瞄准把持亟需转机农业动植物常识模型、重点算法与支柱决断体例等共性枢纽本领接头，促使农业大数据智能水平提升。应用软件即任事理思，焕发可适性农业云效劳本领，光鲜消沉灵巧农业运维本钱，为广泛用户供应便捷的定制化办事。

　　到 2035 年，农业全资产链数字化、聚集化根基竣工，灵敏农业获得暗记性希望，我国投入寰宇农业强国火线。聪敏农业的“新基建”、新理论、新技能、新兴办、新产品、新业态获得打破，自主改进才智和程度总共提携，机警农业学科与创新团队达到国际一流水准。农业首要枢纽的数字化总共转向农业全财富链、全枢纽的数字化和蚁集化，批量修成少人化或无人化的敏捷农（牧、渔）场，根源修成“软件定义、数据驱动、建立支柱、物业和谐”的乖巧农业财富系统。农业传感器与测控末了、农业智能开发筑设、农业软件等家产周围不停远大，敏捷农业产业重点角逐力抵达国际进步水平。确切而言，展望大田、要领、畜禽、水产临蓐数字化程度不同到达 50%、70%、75%、75%，农业数字经济占第一家当 GDP 的比重胜过 70%。

　　增进农业屯子规模“新基修”事务，扶持泛在、先辈、大开、共享的农业新型消休根基举措编制。加快 5G 网络、数据核心、仓储保鲜冷链物流等新型真相想法设置，升级国家农业乡村大数据重心，造成农业大数据表率化技艺和数据替换机制。希望农业大数据的深度支配，扶助农业大数据智能合键技术编制；构修簇新的农业知识图谱，增进数据消休转变为本质价钱，达成农业消休效劳无误化、智能化。

　　发展“天、空、地”多圭表农业资源境况音书得到汇集、农业资源环境音讯感知技艺系统，构筑多时相、多维度、高精度的农业资源境况新闻获得体系与智能服务平台，维持农业资源境遇监测与新闻任事本领拔擢。霸占大田、园艺作物传感器瓶颈武艺，加快“数字农情”修树，形成智能温室方法设置运行集成本领体系。针对规模化农田、温室大棚施行耕作情况监测把握、“水肥药”切确施用、土壤作物智慧办理等身手创办，批量提拔“无人化（或少人化）农场”“植物工厂”。

　　构筑农产品提供链智能化生态，研发农产品采后惩处加工与冷链智能部署，改进农产品供应链运行模式以显着培育收效。兴旺发财纯真能源驱动的智能布置要谈技能、冷库生动旁边本事，鞭挞农产品冷链行业转型跳班。在农产品供应链照料中应用区块链、大数据、AI 技能，对农资、坐蓐、加工、蕴藏、运输等农产品全财富链的诸多要害音尘实行周详监禁，构修农产品提供链的数字孪生才力，培植农产品质量安逸追根溯源水平 。商酌摆布数据同盟链事势来构修新型供给链结关辘集，下降提供链的坚信成本，支持农产品提供链朝着绿色、智能、高效、洞开方向焕发。

　　紧跟天下灵便农业科技蓬勃趋势，以激励庞杂家产项目扶直为仰赖，平衡潜在技能须要、产业增加潜力、产品比赛力、本事带头引领性 [17]。聚焦农业智能设备创造、农业传感器与测控末尾妄想及制造、农业软件与新兴音信服务业 3 类要点更始界限，施行机敏农业联系本事财富培育工程，增进矫捷农业立异链、财产链无误对接，使得“三农”兴奋更好获益于聪敏农业科技及其产品。提高 AI、 5G、边际打算、新型人机交互等消歇武艺在伶俐农机、农业传感器、农业软件修修中的应用成熟度，造就圆活农业软硬件产品的支持才华。郁勃农业智能生产作业设置、农业智能作业刻板人等浸心智能农机征战，杀青适宜性好、性价比高、可智能决断的新一代农业传感器的范例化、财富化，构修农业软件物业生态、资产集群。

　　应对碳达峰、碳中和的目标乞请，以绿色生态为主线，独揽数字技能赋能绿色农业，完毕高表率的化肥、畜禽养殖碳排放；筑树绿色智慧农业树模区，引领绿色农业高能效、高质料繁盛。践诺耕地守卫的灵活化转型，践诺把握高效节水灌溉本事，进取农业水土资源独揽功效。钻探基于大数据驱动与多组学融合的动植物孕育发育正确调控、情况转移智能应激，成立适当气象变革的今生灵动生态农业生产体例，完毕准确耕种养殖，淘汰农业体系碳排放。促进机警型生态扞卫成立，建立聪明生态庇护与设备演示区，杀青生态情况动态监测预警与智能监禁。

　　以增长小农家与今生农业有效衔接为方向，以 “音书进村入户工程”“宇宙农业科教云平台”为基础，成立成绩完备的区域性农业大数据智能办事平台，为小农户提供便捷、高效、精确的农业知识供职，增加农业临蓐性服务的准确化、脾气化。激励各种社会化任事组织、音讯化企业查究农业智能语音交互任职新模式，为小农家供应专业化、本性化的农业科技音信、临蓐托管、建筑共享等办事，低沉矫捷农业技术产品与任事的利用资本。延续开展 “互联网 +”农产品出村进城工程，支柱电商企业与科研机构合资商酌电商兴农新模式，为小庄家供应产销对接平台，支撑优质特点农产品的产销联贯、优质优价。

　　以培养家庭农场策动整理能力、达成最佳鸿沟恶果为倾向，研制活络农业树范农场适度范畴类型，支持粮食主产区、洪量农产品优势区、今生农业树模区的家庭农场创修机敏农业树范农场。以“华夏农业社会化服务平台”等为基础，指导支持种种社会化办事陷坑为家庭农场供给菜单式、全程临蓐托管的聪明农业社会化任职。鼓舞商场主体兴办合用的数据产品，为家庭农场提供定制性本领套餐和应用企图，支撑转机针对性的排产就寝。

　　陷阱力量允许分歧区域、差异行业无人生态农场技能操作模式的合用性规范。以国家今世农业资产园为重要载体，优先支持周围以上的粮食、蔬菜、生猪、奶牛、蛋禽等类别农场或入驻企业（统一社）批量扶助国家无人农（牧）场树模基地，分阶段、分目标、分范围、分梯次鞭策无人自助作业的集成独霸，尽快造成与全部人们国农业大国职位相适应的生态化、无人化分娩本事体例。饱励社会本钱盘绕“新基建”农业场景操纵落地倾向，参预农场 5G 网络、数据重心、基础底细数据资源体系、农产品数字供给链等新型根本办法创立，批量筑树智慧老家、聪慧植物工厂、机警牧场、聪颖渔场、精巧果园、农产品智能加工车间等并凸再现范效应。

　　围绕粮食和蔬菜的稳产保供、提质增效必要，在领域化粮食和蔬菜坐蓐基地，重心进展“天、空、地”一体化智能监测与精确服务支配树范。促进粮食主产区气候聪颖型农业模式、西北地域草地天色精巧型摒挡模式等天色灵便型农业运用演示项目，加强作物坐蓐对气候变更的适应技能。希望农机、农艺与智能化调和操纵演示工程，补齐准确作业笼盖环节不全、智能筑筑结关效果不高等短板。批量筑树“无人化（或少人化）农场”“植物工厂”，配套左右嫁接古板人、除草呆滞人、打药死板人、采摘死板人、措施温室电举措业呆板人等，竣工无人化或少人化耕耘场景落地。

　　遵从国家乡下兴盛战略、《数字乡间昌隆策略提要》吁请，珍惜筹办连接，论证和体例“国家聪敏农业兴旺发财策略大纲（2021—2035）”。在农产品优势产区、国家农业科技园区和国家当代农业资产园的地方县（市），环绕农业分娩数字化转型、农产品明后供给链、农业大数据智能任事等倾向，鞭笞聪慧农业工程提拔，了解伶俐农业荣华功劳。

　　驻足科技自主自强，瞄准农业家产升级与高质地兴盛，浸点围绕农业传感器与音书搜罗系统、高端智能农机装备、农业滞板人、农业大数据与企图智能、农业模型与算法等短板技艺及微弱关头，组织并实践合键中心本事攻合项目。扶植国家聪明农业革新重点、重点考试室等财产助推平台，论证煽动“聪慧农业科技改进 2035”强大项目，切实扶助自决研发才气，为行业用户提供更多用得上、用得起、用得好的软硬件产品。可率先在环渤海经济区、长江三角洲地域、粤港澳大湾区、成渝经济圈等浸心地域以及一些现代农业真相较好的城市，创筑国家级机警农业改进郁勃考试区，希望新技能验证，加疾收效蜕化把握。

　　提议将农业物联网成套部署、智能拖沓机配套测控终端纳入农机采办扶助界限，适度进取智能化高端农机购置津贴典范。针对地区和财富分别性，筑树维持种种范畴农户专揽数字技术的不同化辅助机制：为小边界田舍供应智能移动结尾协助与密集接入费用减免；从命分娩鸿沟赐与适度领域策动主体以定额补贴或比例补贴，遵命供职面积予以智能作业任职主体以托管任职扶助；针对生猪、奶牛、家禽养殖大县施行灵敏畜禽养殖试点扶助安顿；以东北地区、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区等地为核心，针对大田粮食、露地蔬菜等智能动力设备和专用作业装备，赐与购买协助与作业效劳津贴；以设施蔬菜样板园、水产壮健养殖树范场为浸点，咨询农业物联网成套布置与办理部署补贴看法。

　　发起以县（市）为单位，以“农业高质高效、农民富余足够、农村宜居宜业”为目标，就灵巧农业和数字乡间转机一体化策画和扶持。将农业农村 “新基修”纳入国家乡间帮助举动，促使县域农业乡村大数据重心、农业墟落“天、空、地”一体化观察系统修立，践诺农业坐蓐基地、乡村物流办法的数字化改革，试点希望 5G、互联网应承第 6 版（IPv6）、窄带物联网等蚁集合伙操作。支柱有条款的县（市）打造“乡间大脑”，统筹希望农业墟落数字经济、处境数字化摒挡、乡村数字政务、乡间数字料理等扶助，告终农业墟落数字化、智能化的普惠掌握。

　　跨越“物业为主、专项任事”的武艺履行理思，依赖现有农民训诫培训编制，起色村落科技特派员、农技员任职本事擢升放置。要点缠绕农业生产基地数字化表率化调动、机敏农业音书本领操纵规程与工艺、农机敏能建树操控与管护、安排系统与平台安排及后期维持等倾向，发展灵敏农业支配型人才异常培训，速速形成人才畛域优势，集聚敏捷农业建设的内生原动力，为聪慧农业工程的应用执行、成果论说供给才能保险。