杭州市百姓政府办公厅对于印发杭州市2016年大气混杂防治执行胡想的申报(杭政办函〔2016〕67号)

admin 18 2021-01-27 16:28:56

  《杭州市2016年大气搅浑防治推行蓄意》如故市政府赞同,现印发给他,请注重布局实行。

  为进一步加强健气混浊防治,慰勉大气处境质料持续厘革,包管苍生集体牢固,根据《国务院对付印发大气殽杂防治行动胡想的呈报》(国发〔2013〕37号)、《浙江省苍生政府看待印发浙江省大气混杂防治举动妄念(2013—2017年)的申报》(浙政发〔2013〕59号)和《杭州市百姓政府对待印发杭州市大气污染防治行为蓄意(2014—2017年)的呈报》(杭政函〔2014〕80号)等文件魂灵,特订定2016年大气污染防治践诺贪图。

  以革新大气处境质地为对象,以确保G20峰会为中心,竭力鼓励“五气共治”责任,逐渐鼎新处境气氛质量。2016年,全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2013年消极16.9%,完结省下达职责,重污染形势彰着裁汰,保障G20峰会时刻全市大气环境质量达到或优于国家二级准绳,各区、县(市)一切落成大气浑浊防治任务和大气情况质地创新偏向。

  (1)控制煤炭损耗总量。以区、县(市)为单位履行煤炭损耗总量限定,厉把涉煤新修项目准入合,新增煤炭消磨项目要经验能源机关优化与裁减落后产能等格局裁汰煤炭泯灭存量,实施煤炭减量替换,新修项目遏制配套兴办自备燃煤电站,除聚合供热热电联产和全部煤气化团结循环发电体例(IGCC)外,遏制审批国家禁止的新建燃煤发电项目。加强煤炭质料节制,实践低硫、低灰分派煤工程,停止应用干基硫分大于1%的煤炭,到2016年洁白煤运用率力争抵达90%以上。

  职责单位:市经信委、市市集禁锢局、市发改委、市质监局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (2)加大可再造能源比重。加大会集供热区除外地域运用太阳能、生物质能等可新生能源的力度,2016年岁尾前,全市可再生能源占能源损耗总量的比例抵达4%尊驾;渐渐前进接管外输电比例,全市外输电比例发展到80%尊驾。

  (3)加快天然气管网首创。2016年岁终前,萧山区、余杭区、富阳区、桐庐县、淳安县、筑德市、临安市〔以下简称三区四县(市)〕都会筑成区完成天然气供气全包围。

  (4)实践能源优惠需要。深化价值囚禁,燃煤(重油)锅(窑)炉奉行煤改气、油改气的,其气价节制在省级门站价+0.6元/立方米以内。对直接关停燃煤(重油)锅(窑)炉竣事召集供热的企业,由各区、县(市)政府(管委会)核定优惠热价。

  责任单位:市时值局、市城投集体、市发改委,各区、县(市)政府(管委会)。

  (5)驱使家产园区(家当会聚区)聚集供热。2016年年底前,全市家产园区(产业会聚区)根底竣事蚁合供热。

  (6)严峻节能举措。厉肃落实节能评估核阅制度,把煤炭减量替代行为节能评估的迫切内容,新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要抵达国际先辈水平,用能设备达到国家优等能效标准。积极发扬绿色筑筑,新建民用建筑项目坚守项目安插年综闭能源破费总量实行节能评估和审阅。新修修筑要厉格奉行强制性修筑节能陈设、绿色修建放置及可再造能源核算等合联工程筑设准则,履行应用太阳能热水编制、地源热泵、气氛源热泵、光伏筑修一体化、“热—电—冷”三联供等本领和摆设。

  (7)发展洁白能源。长远实施《浙江省苍生政府办公厅看待印发浙江省创修国家纯洁能源树范省行动野心(2016—2017年)的申诉》(浙政办发〔2015〕136号),激动纯洁能源演示县、新能源示范镇创造,扶植天然气“冷、热、电”三联供项目发达。

  (1)都市建成区安定“禁燃区”创立收成。遵照《浙江省人民政府办公厅对付进一步加随意度促进燃煤(沉油)锅(窑)炉裁减变换工作的呈报》(浙政办发〔2015〕18号)哀求,激动禁燃区燃煤锅(窑)炉裁减改动使命。杭州中策橡胶有限公司2016年3月底前一切完工2台燃煤锅炉深度统辖,年关前完结另1台高温高压改变。杭州杭联热电有限公司告竣5台燃煤锅炉深度管制,此中2016年4月底前已毕1台、5月底前竣事2台、7月底前杀青剩余2台。上述两企业锅炉烟气要到达《火电厂大气混淆物排放标准》(GB13223—2011)表2中天然气了得排放限值准绳。

  安祥三区四县(市)城市筑成区“禁燃区”开创得益,“禁燃区”畛域逐步由都会修成区扩张到近郊,“禁燃区”内不再审批点火高搅浑燃料财产锅炉。在管路困绕到的能源负荷中间和对冷、热、电力需求较大的地区,创办地区型分散式能源体系和楼宇型分散式能源体系;在管网未困绕区域开展以液化天然气(LNG)为根基的散布式能源运用。

  工作单位:市经信委、市发改委、市城投全体、市环保局、市质监局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (2)强化非建成区高殽杂燃料锅炉更正。统统实行《锅炉大气混淆物排放准则》(GB13271—2014),2016年7月1日起全市二氧化硫和烟尘起源推行大气混淆物出色排放限值。

  2016年5月底前,萧山区、余杭区、富阳区、大江东资产集聚区一切竣事10蒸吨/小时以下高杂沓燃料锅(窑)炉(含导热油炉,以下简称小煤锅炉)的削减或纯正化变换(改整天然气及裁减成型生物质等洁净能源)使命;2016年6月底前,桐庐县、淳安县、建德市、临安市根基杀青小煤锅炉裁汰、调换(实行80%以上)。全市长年计算完成小煤锅炉削减、革新600台以上。

  2016年年关前,各区、县(市)非建成区根底完毕10蒸吨/小时以上高混浊燃料锅(窑)炉、导热油炉(不含热电锅炉)天然气转换或尾气深度处分,抵达《锅炉大气混浊物排放绳尺》(GB13271—2014)表3中燃气锅炉大气混同物卓越排放限值。

  各区、县(市)抑止新建20蒸吨/小时(含)以下的高搅浑燃料(含非紧缩成型生物质燃料)锅炉。都市筑成区除外,以裁减成型生物质为燃料的新(改)筑锅炉废气排放奉行天然气锅炉排放准绳。

  (3)深化会闭供热热电企业尾气提标改换。加快全市燃煤热电联产行业综合变革升级,按时落成超低排放更改。一炉一塔布置脱硫举措的燃煤热电联产机组基本实现脱硫程序旁路取缔工作,两炉一塔或多炉一塔派遣脱硫设施的燃煤热电联产机组根蒂达成脱硫措施旁路变更。

  (1)胀励全市“退二进三”。2016年7月底前,杭州包尔得有机硅有限公司杀青关停转迁;2017年6月底关停杭华油墨化学有限公司化学合成工段临蓐;2016年做好别的化工临蓐企业关停合系职责。

  2016年6月底前实现杭州市油漆厂合停,2016年12月底前告终杭州华丰纸业有限公司和杭州轻华热电有限公司合停。

  果断遏制产能严沉过剩行业盲目伸展,产能过剩行业新、改、扩修项目要实现产能等量或减量置换。发挥墟市机制沉染,美满配套战略,“消化一批、变革一批、整合一批、裁减一批”过剩产能。

  将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总量节制作为始末环评的条件前提。

  (3)削减落后产能和重混淆、高能耗企业。从命《对于印发〈浙江省镌汰过期产能经营(2013—2017年)〉的报告》(浙淘汰办〔2013〕7号)哀求,全部完毕过时产能镌汰工作,并向社会告示过期产能减少目录。2016年8月中旬前,所有关停大江东雄壮达大伙粘胶纤维临蓐;履行萧山区空港经济区化工行业结构调动,渐渐消除化学关成工艺,力图2020年年末前完全完成;2016年岁终前,筑德新安江化工集体白南山生产基地制止临盆,合停临安市富能树脂有限公司等浑浊企业。

  (1)发展园区循环化转化。全豹胀励化工、印染、医药、造纸、冶金、修材等行业示范园区和企业创修任务,构筑循环财产链。践诺杭州经济劝导区和大江东家产会聚区的循环化转移。

  工作单位:市发改委、市经信委、杭州经济启示区管委会、大江东产业集聚区管委会。

  (2)施行纯粹坐褥考试。2016年岁暮前,创建5家以上绿色企业。激励发扬纯洁临盆调查,完全实现省下达的纯净分娩查核工作,经过施行进料体例全关闭调动等手段,有效减少企业无布局排放。

  (3)增进压迫性简单临蓐考察。达成省下达的水泥、化工、有色金属冶炼等重心行业的强制性洁净生产审核、评估使命。鞭策区域内焦点家当企业接收先辈成熟合用纯正临盆本事奉行改革。

  (1)鼓励挥发性有机物(VOCs)杂沓统辖。从来推进主旨行业VOCs排放源拜谒,摸清排放底数,筛选省、市重点混杂源,建立源清单数据库。发达中心行业VOCs源谱分解,针对全市VOCs中枢排放源,提出减排可行性计划;对全市排放总量前三的中枢行业,订定反应的排放标准商量呈文及系统证明。发轫创办齐备的行业最佳可行手艺指南,根底筑成VOCs污染防控编制,创办长效机制。按照省环保厅《对待印发〈浙江省挥发性有机物混浊整顿安插〉的申报》(浙环发〔2013〕54号)恳求,深刻推进13个严重行业的VOCs整饬,落成中央企业管束。2016年7月底前,各地须完工企业数总量的70%,并保障杀青名单中涂装、印刷企业的执掌工作,12月底前全豹落成;阅历统治,年减少VOCs排放4000吨以上。鼓舞非有机溶剂型涂料和农药等产品刷新。发展市级LDAR技巧变更统辖平台成立,接连密闭化临蓐的石化、化工、化学合成材料(含化纤)生产、堆集和运输企业从命省环保厅《关于印发〈浙江省资产企业挥发性有机物透露检测与装备(LDAR)时间乞请(试行)〉的叙述》(浙环办函〔2015〕113号)完工LDAR技艺改变,厉肃排查并在其全部人行业渐渐鼓舞LDAR技巧厘革。

  (2)统治家当烟粉尘。安定有色金属冶炼、化工等行业企业烟粉尘深度处分成就,企业临蓐经过中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的,应当采取简单分娩工艺,配套创设除尘、脱硫、脱硝等装置,能够领受技能变更等其大家控制大气殽杂物排放的步调。促进企业落实仔细化处分,采纳汇关汇聚管束等办法,严苛控制粉尘温柔态混同物的排放。家当生产企业应该接收密关、围挡、笼罩、消灭、洒水等设施,裁汰内中物料在堆存、传输、装卸等环节出现粉尘和顺态搅浑物的排放。

  (3)控制装筑混淆。厉刻施行挥发性有机溶剂含量限值准则,实施使用水性涂料,激发临盆出售和使用低毒、低挥发性溶剂。民用筑建内外墙体涂料压迫使用水性涂料,家庭装修发起应用水性涂料,限制裁汰涂料,厉禁运用溶剂型涂料。民用筑筑内外墙体水性涂料应用率到达95%。

  4.践诺废气提标改观。坚守《再造铜、铝、铅、锌资产杂沓物排放法则》(GB31574—2015)、《无机化学产业混浊物排放绳尺》(GB31573—2015)乞请,告终关系家当企业废气提标变更,从命新准则结束废气达标排放。按逸想增进水泥行业废气洁净排放变革,转变后废气排放到达卓越排放限值苦求。

  (1)继续推行小客车总量限定。深化小客车总量调控方法,限度车辆有序拉长。

  职责单位:市交通运输局、市公安局交警局、市市场囚禁局、市财政局、市国税局、市人力社保局、市发改委、市民政局,桐庐县、淳安县、筑德市、临安市政府。

  (2)完好大家交通体系创立。推行公交优先政策,加速城市轨路交通兴办。2016年腊尾前,各区、县(市)城市修成区公共交通出行分担率(不含步行)抵达44.5%。

  工作单位:市交通运输局、市筑委、市公安局交警局,市城投大众、市地铁大众,三区四县(市)政府。

  (3)完好慢行体系创立。圆满步行、自行车交通体例,开辟市民始末步行、自行车、电动汽车、大众交通等式样绿色出行,全市步行和自行车交通办法建设率来到95%、完善率达到90%以上。优化结构九城区大家自行车办事点,新增(鼎新)民众自行车10000辆;进一步完满临安市、建德市、桐庐县、淳安县大家自行车摆设。

  使命单位:市交通运输局、市城投大众、市城管委、市筑委、市公安局交警局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (4)强化西湖景色奇迹区伶俐车环保动作。安稳、完竣杭州西湖风光奇迹区伶俐车环保作为“低排放区”建立,将“低排放区”界线扩张为与周末景区单双号限行范围相仿。

  (1)加强高排放车辆治理。加速鞭策老旧车减少,告终省市下达的生动车淘汰和管理职责。建设第三方开业平台,磋商出台驱使老旧车绿色更替的煽惑战略。加强对汽车报废接受企业的统治。

  使命单位:市环保局、市公安局交警局、市交通运输局、市商务委、市构造事务局、市国资委,各区、县(市)政府(管委会)。

  (2)厉严伶俐车通行统治。公安交警局部要将环保标帜查验纳入素日“五个必查”,在全市实践无绿色环保标记车辆的电子抓拍。

  对未得回绿色环保查验闭格标志的营运车辆,交通运输局部不得核发途路运输证;对未获取国IV及以上排放准绳环保检查合格信号的货品运输车辆,交警一面不予处置货运车辆进城大作证,城管部门不予统辖渣土运输允许证。各局限要加强对未取得相干同意证营运车辆的司法检验,对违规营运车辆展现一辆、查处一辆。

  加强路途和车辆集闭停放地的乖巧车排气检查,中央深化对混凝土车、渣土运输车等浸型柴油货车和出租车等的检查,加强对灵巧车的环保经管。

  工作单位:市环保局、市公安局交警局、市交通运输局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (3)严把车辆环保检测合。环保与公安片面要强化对精巧车检验的衔接把合,对环保检测不关格的车辆,公安部门不予核发宁靖技能查验合格标记。环保与交通运输一面要加大对不合格车辆维修的衔接把合力度。寂静查处各类违规检测行动。

  职责单位:市环保局、市公安局交警局、市交通运输局,各区、县(市)政府(管委会)。

  2016年9月底前,余杭区、富阳区、桐庐县、淳安县、筑德市、临安市实行柴油车加载减速法检测。

  (4)深化车辆源头管制。强化销售步调拘押,做好天真车环保达标摆设检验手艺判断和反对的第三方占定仲裁,依法对贩卖不达标车辆的动作举行处置。

  工作单位:市市集禁锢局、市质监局、市环保局,各区、县(市)政府(管委会)。

  遵从国家、省的苦求落实新活跃车和转入生动车环保准入工作,2016年4月1日起,进口、出售和挂号立案(含市外转入)的轻型汽油车、轻型柴油客车、重型柴油车(仅限公交、环卫、邮政用途)须符关国V准绳哀告。强化轻巧车登记、检测、维修和报废全进程统辖和环保暗记处理,履行新改进的《在用点火式带动机轻型汽车简单瞬态工况法排气混同物排放限值》位置绳尺。合营启动新车环保达标囚系。以中、重型柴油车为重心,在新车和转入车辆备案立案前由环保局限检查环保合头部件,对不符闭环保仰求的生动车,不予管理注册登记,并转达有合局部对车辆分娩、发售企业依法予以统治。树立齐全机动车排污囚系平台,加疾激动乖巧车环保检测和音讯管制体例创立,主动促使公安、环保片面消歇共享。

  职责单位:市环保局、市公安局交警局、市墟市禁锢局、市质监局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (1)增进公交车纯正化。2016年6月底前,上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区(以下简称六城区)减少全盘国Ⅲ柴油公交车,三区四县(市)加速国Ⅲ柴油公交车裁汰维新。

  2016年,萧山区、余杭区、富阳区新增或改善公交车领受新能源和洁白燃料车辆比例到达80%以上,其它各县(市)达到50%以上。六城区新增和变革公交车辆选取新能源和清洁能源车辆的比例来到100%。

  任务单位:市城投集体、市交通运输局、市经信委、市发改委,三区四县(市)政府。

  主动煽动新能源微公交(分时租赁)创立,2016年年末前投运到达20000辆。

  使命单位:市经信委、市交通运输局、市筑委、市策动局,各区、县(市)政府(管委会)。

  加疾履行公交优先计谋,完成省下达的新增公交车辆、新增公交运营里程、新(改)修港湾式公交站等年度职责。

  (2)鼓吹重心行业车辆单纯化。全市财政侍候单位、国有企工作单位及出租车、环卫、邮政等行业率先削减国Ⅲ柴油车及国Ⅰ汽油车高排放车辆,优先购买新能源、单纯能源车辆,不得购置国Ⅴ以下车辆。

  责任单位:市环保局、市构造事务局、市财政局、市交通运输局、市城管委、市邮政管理局、市经信委、市国资委、市城投整体,各区、县(市)政府。

  2016年6月底前,营运客车、营运货车、出租车中节能环保型车辆比例永诀来到1.6%、0.6%、35%。

  新增或变革的混凝土搅拌车、渣土运输车辆履行使用新能源、干净能源或国Ⅴ排放绳尺车辆。勉励创始绿色运输演示单位和演示线途创始。

  责任单位:市建委、市交通运输局、市城管委、市财政局,各区、县(市)政府。

  (3)强化活络车尾气经管。2016年7月底前,达成六城区出租车高效净化器的调换,财政赐与关适帮助。十足由市财政局、市环保局、市交通运输局另行制订推行步骤。公交车计划、周备OBD尾气体例,并逐渐蔓延操纵边境。

  (4)放肆推行节能与新能源汽车。美满新能源汽车充电根蒂举措和新能源汽车执行利用奖补机制,放肆实施新能源汽车使用。实现全市新能源汽车充电手腕创设策划体系,胀动全市天然气加气站创始计划实行。圆满根基要领兴办,加快筑设充(换)电、加气站等供职保证手腕,胀动市内高速公路办事区电动汽车疾充站创办,竣事省、市下达的新能源汽车充电站和充电桩树立任务。

  任务单位:市经信委、市交通运输局、市建委、市发改委、市财政局、国网杭州供电公司,各区、县(市)政府(管委会)。

  (1)造就油品质量。根据全省统一调整,施行《车用汽油(浙Ⅵ)》地位准则(以下简称浙Ⅵ绳尺),开展浙Ⅵ绳尺车用干净汽油出售试点。强化油品原料监视查验,制止出售不符关省市正直的阶段性准则的车用汽、柴油,严酷进攻不法坐褥、贩卖行为。

  工作单位:市商务委、市商场禁锢局、市质监局、中石化杭州分公司、中煤油杭州分公司,各区、县(市)政府(管委会)。

  (2)进一步加强油气接管监督料理。深化全市加油站、油罐车、储油库等油气接纳装备的长效拘押,包管油气接受步骤寻常、表率运行。终年全市回收汽油800吨以上。

  (1)探索非道途变化板滞殽杂局限措施。希望非路路变化迟钝摸底调查,渐渐成立非道途变动呆笨混淆源排放清单,开展非路途迁移刻板尾气统治试点任务。

  工作单位:市修委、市城管委、市交通运输局、市农业局、市园文局、市公安局、市商务委、市市场羁系局、市环保局,各区、县(市)政府(管委会)。

  2016年上半年,全体非道途改观愚笨务必行使低硫柴油(与国IV准绳车用柴油含硫量一概,即硫含量小于50ppm,下同),苛严其油品质地管制,加大对不法发售、操纵劣质油举动的阻碍力度。

  责任单位:市商务委、市商场拘押局、市质监局、市建委、市城管委、市农业局、市园文局,各区、县(市)政府(管委会)。

  2016年6月底前,根本实行杭州萧山国际机场岸电工程首创,在飞机停驶后使用外接电源。

  (2)落实船舶低排放要领。2016年6月底前,全市结束船舶岸电工程创始,通盘码头及泊区停泊船舶运用岸电;厉厉船舶油品质量经管,在杭行驶船舶必需供给、使用低硫柴油。

  (3)进展船舶尾气治理。协议并施行船舶尾气处理部署,发展船舶摸底调查,逐步创造船舶杂沓源排放清单。

  执行老旧船舶限航及裁汰、革新任务。贯彻交通运输部内河船型准则化工作乞请,2016年1月1日起,中止200总吨以下的干散货船履历京杭运河(符合《京杭运河过闸运输船舶准则船型主程序系列》的船舶和强盛件船、运输鲜活货的船舶除外);抑止内河单壳化学品船、600载重吨以上的内河单壳油船投入京杭运河等高等级航途网飞翔。加快高混淆老旧内河船舶的提前削减。激动港口(码头)转动拙笨纯朴能源替换职责,胀吹起色港作呆板电动化、气动化试点。盛开水域港口的港作死板新能源和明净能源替代率抵达30%,内河水域船舶和港作板滞新能源和洁白能源交换率力求达到1%。

  任务单位:市交通运输局、市商务委、市市场监禁局、市质监局、市农业局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (4)试点开展码头油气接收。恪守全省团结调动,油气码头试点进展油气回收行使综闭统治本事更改。

  工作单位:市环保局、市交通运输局、市商务委、中石化杭州分公司、中石油杭州分公司,各区、县(市)政府(管委会)。

  (1)强化修建工地扬尘限定。深远贯彻《杭州市成立工程文明施工管制规则》,各类工程主管部分要恪守市政府恳求,进一步细化知道文明施工各项正经,留心做好工地扬尘经管使命。协议齐备《施工工地扬尘控制奉行详目》,细化施工工地扬尘稠浊防治治理程序。长年进展施工工地扬尘综合整饬4200万平方米,施行新型筑筑产业化项目200万平方米。六城区全数工地一概希望准绳化工地创修,完整推广使用预拌砂浆。实践施工工地关合解决,做到施工现场围挡、工地砂土围困、工地路面矫健、出工地运输车冲净且密合、外脚手架密目式宁静网安装落实“五个100%”的哀告。全盘筑筑施工工地扬尘均完工属地处分,对违反扬尘混浊防治的作歹作为由属地本能局部实施收拾。

  2016年6月底前,全市开挖土方20000立方以上的一共工地以及开挖土方5000立方以上完满前提的工地部署法则化主动车辆洗刷配置并投入正常操纵;在筑建工地实践安置大气在线监测监控编制,并落成联网,常年力求实行50个以上;平昔找寻种种防尘抑尘法子,实施行使雾炮等扬尘防治手段。

  (2)强化拆房工地扬尘控制。遵循《建筑拆房施工扬尘混浊防治治理践诺细目》的吁请,细化懂得拆房工地扬尘搅浑防治处置一概步伐。拆房施工过程应采纳雾炮等洒水降尘办法,操纵率来到100%;苏休施工的拆房工地应落实包围、绿化等防尘步调,围困率抵达100%。所有拆房工地扬尘均落成属地处置,对违反扬尘混杂防治的积恶举动由属地本能局部执行统治。

  六城区暂不引导的面子(搜罗储备地盘、待修场合、其全班人无拆除施工的场地等)以及1个月以上袒露局面(收集绿化带内暴露地)要接受暂时绿化、补植以及铺设塑料膜、陶粒、树皮、碎石等防尘抑尘法子。其他区、县(市)参照推广。

  使命单位:市河山资源局、市住保房管局、市园文局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (1)加强城市面路扬尘限度。健全环卫收运系统,活命垃圾和筑筑垃圾实行密关化运输。履行道路洒水、凝滞化消释等低尘作业格局。出力进取城镇路路呆笨化袪除率,全市县以上都市主干途(含)以上途路迟钝化毁灭率接连100%,全市筑成区都邑次干途以上道路刻板化毁灭率达到68%。六城区主干路洒水频次6次/天,次干道4次/天,先进中河高架、德胜高架、秋石高架、留石快速道(石桥路以东之外)洒水机扫频次。萧山区、余杭区、富阳区和其所有人县(市)要发展道路洒水频次,进一步禁止路路扬尘。

  (2)深化市域公道(含高速)扬尘限制。强化市域公途(含绕城高速、市区至萧山机场高快、留石速速途石桥途以东路途)取消责任,绕城内公途保洁悉数按城市情途保洁绳尺践诺。市域公路(高速公途之外)洒水作业1次/天;发达城区公途扬尘综合整顿150万平方米。

  加强壮型煤堆、料堆、沙石场及碎石场扬尘节制,储蓄煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易涌现扬尘物料的,应该密闭;不能密闭的,应当树立不低于堆放物高度的慎密围挡,并采用有效覆盖举措防治扬尘混浊。码头、矿山、填埋场和消纳场该当推行分区作业,并采纳有效手段防治扬尘搅浑。企业煤堆场和卸煤局面应当推广封闭解决或创始防风抑尘措施。向来做好煤堆场纯洁化转换工作。重心抓好浙江同鑫工贸有限公司码头堆场调度责任。

  任务单位:市经信委、市环保局、市发改委、市建委、市交通运输局、市商务委、市商场禁锢局,各区、县(市)政府(管委会)。

  责任单位:市城管委、市筑委、市交通运输局,各区、县(市)政府(管委会)。

  促使干散货码头堆场创办防风抑尘要领或竣工封锁蓄积,进展内河易扬尘码头及堆面子面坚硬及简单喷淋办法转变。

  优化绿色矿山开办内容,实践分别化统治,针对分裂矿种、不合启示体例,物色分别典型矿产资源绿色劝导利用新模式,平静绿色矿山创始成就。到2016年年尾,全市绿色矿山修成率达到70%以上。慢慢合停全市都市建成区及其我们敏感地域周边必定边境内的矿山。深化矿山粉尘防治职责。增进批示各地坚硬起色矿山粉尘防治使命,严峻落实矿山企业的主体工作,深化监督统辖。全市75%的矿山坚守《浙江省矿山粉尘防治身手典范(暂行)》哀告完毕达标运行。

  职责单位:市领土资源局、市筑委、市环保局,各区、县(市)政府(管委会)。

  5.推进绿色混凝土搅拌站创办。2016年6月底前总共告竣全市全面混凝土搅拌站扬尘综关管辖,达到绿色搅拌站建设准绳。

  (1)闭理谋略机关。严刻奉行省环保厅、省住建厅、省工商局《对付印发〈浙江省餐饮油烟料理暂行程序〉的呈报》(浙环发〔2015〕8号),协议餐饮家当发达及空间机关经营,促进餐饮面子与居民居处楼分别,创设相对孤立的餐饮面子会聚筹备区。

  (2)安宁餐饮行业整治得益。2016年岁暮前,各区、县(市)建成区深切鼓动餐饮油烟办理,创造健全餐饮油烟净化要领按期清洗和长效拘押制度。六城区城市筑成区餐饮服务策划面子十足安顿高效油烟净化措施,三区四县(市)修成区激动安置高效油烟净化手腕。焦点餐饮单位实践油烟净化装备在线监控。

  (3)加大对无证无照餐饮企业整饬力度。遵循关联功令原则规定,市区界限住民室第楼或商住楼内不得新设映现油烟污染的餐饮任事业筹办体面(打算行为饮食服务用房的居民居处楼和修理配套专用烟路的商住楼以外);对作恶开设的餐饮店,遵命“闭停一批、整顿一批、楷模一批”的要求,强化小区餐饮废气办理,不新增或舒展油烟杂沓。

  (4)一概激动非筹划性餐饮油烟管理。所有竣工组织和企工作单位食堂油烟净化步伐布置,由环保部门对油烟净化奏效举行检测,检测结尾不关格的,要依法给予查处。实施利用高效净化型家用吸油烟机,每个区(县、市)试点实行5—6家。

  使命单位:市环保局、市城管委、市旅委、市商务委,各区、县(市)政府(管委会)。

  各区、县(市)要制定并执行农作物秸秆综合行使盘算,构建秸秆收贮系统,推进秸秆“五化”利用职责,秸秆综合利用率到达88%以上。悉力胀舞秸秆板滞粉碎还田,猖狂胀励收割切碎一体化板滞,驱策赈济秸秆困绕还田、生物腐熟还田、行间铺草等其全部人格局还田。

  落实秸秆露天禁烧任务,创始秸秆露天禁烧告知和批准制度,将露天禁烧职责落实到村和分娩主体。各区、县(市)要拟订一共阻止秸秆焚烧职责履行安插,将秸秆禁烧纳中计格化环境囚禁编制,创设健全禁止露天点燃秸秆的长效监禁机制,2016年6月底前修设以乡镇(街道)为单位的大网格和以村(社区)为单位的小网格,落实网格化治理程序,推行全域禁烧。加强卫星遥感首创和监测,及时传达秸秆露天点火事故,在易发、多发秸秆露天点火时点,非常是G20峰会光阴,机合发扬地区巡缉和功令查验,加大对秸秆燃烧的查处力度,包管地区秸秆燃烧火点数较2015年进一步消极。

  (2)限定农田废气稠浊。踊跃推行测土配方施肥和减量增效技艺,实践测土配方施肥面积425万亩。放肆推行有机肥,引导农夫科学施肥,着力前进肥料使用率,裁汰农田化肥使用量和氨挥发量。整年执行行使商品有机肥17万吨。

  (3)阻止使用高混同燃料。城市建成区、市政府法则的禁燃区阻止发卖和操纵煤炭、重油、非成型颗粒生物质等高杂沓燃料。全市齐备供职行业停止行使煤炭、重油、非成型颗粒生物质等高混杂燃料。

  (4)加大绿化创办力度。放荡起色植树造林,中枢提拔绕城公路沿线、铁途沿线、机场高疾沿线、入城口、运河沿线等都市窗口的绿化开创。2016年年尾前,全市新增绿化造林面积1.3万亩,新增城区绿化面积450公顷。

  任务单位:市林水局、市园文局、市交通运输局,各区、县(市)政府(管委会)。

  工作单位:市筑委、市规画局、市园文局、市城管委,各区、县(市)政府(管委会)。

  (5)深化都会其我废气稠浊节制。加大露天点火存在垃圾、财产边角料等废弃物的查处力度,严刻限度露天烧烤;开办局限识别着火点贯通机制。

  加强城市干洗业废气排放样板化整治,新开洗染店或新购洗染装备的,务必接纳全封关式干洗机并添补缩小机制冷接纳体系;一连深入希望干洗要领废气统辖,强制接受干洗溶剂。

  使命单位:市商务委、市商场监管局、市环保局、市质监局,各区、县(市)政府(管委会)。

  使命单位:市交通运输局、市商务委、市环保局、市商场禁锢局、市城管委,各区、县(市)政府(管委会)。

  (6)典型废品接受行业坐褥计议。模范和培养废品接受及加工工艺,强化物料堆放管理,中止露天点火乱排等混杂举动。

  (7)加大开水炉、小浴池锅炉整饬。退却全市区域内全体行使木柴、布条、泡沫板等高杂沓燃料的开水炉、小浴池锅炉。

  使命单位:市城管委、市环保局、市墟市囚系局,各区、县(市)政府(管委会)。

  创造健全雄伟活动区域联防联控任务机制,慰勉长三角地区大气混淆防治团结。启动长三角地域大气混浊物排污权跨省交易试点,激劝排污权核定、有偿利用等计谋与其全部人省市的逐渐对接;协作结束长三角地区空气质地预报预测中央二期成立;兴办你们们们市到场长三角地区相接国法的计策制度,深化应急联动;与“十三五”规画方向、门径做好对接,胀吹地域处境气氛质料同步维新;所有转机大气混淆防治技巧互助,希望长三角及大家市大气杂沓防治作为幻想终期评估,启动《杭州市大气浑浊防治达标策划》体例的盘算使命;加强协作机制层面的时间救济,以配合小组办公室为平台,布局多种形式的商洽培训,主题加强地(市)级相合一面进步团结的职责撒布和经历调换。

  以保障峰会韶华境遇氛围原料为中枢,加速促进制定、施行《G20峰会长三角及周边区域境况质量保障盘算》《G20峰会浙江省情况原料保障预备》《G20峰会杭州市处境质地保证方针》,制定并组织推广市级以下G20峰会境况质地保障策画,细化管控程序,领会管控名单,强化国法检验,保障确保设计落实到位。努力做好G20峰会韶光的气氛质量预警职责。

  工作单位:市大气混杂整治工作携带小组办公室各成员单位,各区、县(市)政府(管委会)。

  构造全市大气沉心搅浑企业进一步完美并实施企业大气重搅浑景色救急预案。厉格践诺G20峰会应急预案关连哀告。

  (一)强化布局领导,细化职责工作。各区、县(市)政府(管委会)要遵命各自本质,制订、执行本地区2016年大气混杂防治推广铺排。市大气办各成员单位应根据恳求制定反应的使命细化谋略,并驱使践诺。

  (二)厉肃对象考核,加强工作深究。岁暮对各区、县(市)政府(管委会)大气殽杂治理职责已毕情景和大气境况原料创新偏向举办考查。未资历年度考察的,由市政府机合有合一面约说区、县(市)政府(管委会)掌握人,提出整改主张,刻期竣工;未结束年度大气稠浊统治宗旨任务和大气境遇原料改变偏向的区、县(市),对显示大气混浊项主意地区实行限批;未落成年度大气混杂经管职责的企业,对其新、扩、改建项目实行限批。各区、县(市)政府(管委会)要参照市里做法,把各项管辖任务意会落实,施行网格化经管,并进行反应的考察,担保使命告终。各地各个人要做好大气稠浊防治工作进展情况概括,每月向市大气办报送任务进展状况,每年报送年度任务概括。

  工作单位:市考评办、市环保局、市筑委、市经信委、市发改委、市交通运输局、市公安局交警局、市城管委、市商场看守局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (三)加大法律力度,强化长效监禁。各级环保、首创、公安交警、城管、商场囚系等片面要凿凿加大财产废气超标排放、创始工地及拆房工地违反文明施工端方、市区道途掷洒滴漏、露天燃烧存在垃圾、无证无照餐饮、秸秆点火等各类大气情况不法动作的查处力度,中止种种非法行为的高发态势。对未按《浙江省高殽杂燃料禁燃区开创和裁减改造非禁燃鉴识散燃煤锅(窑)炉施行部署(2014—2017年)》淘汰转移的燃煤(浸油)锅(窑)炉,其浑浊物排放浓度值高于所有人市正直的混浊物排放限值,恐怕企业搅浑物排放量高于法则的排放总量指标,遵照征收标准更加征收排污费,同时生计上述两种境况的,加两倍征收排污费。

  责任单位:市环保局、市修委、市公安局交警局、市交通运输局、市城管委、市市集监管局、市河山资源局、市住保房管局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (四)完美情况经济战略,强化血本保障。市财政局和各区、县(市)政府(管委会)要确实做好大气殽杂防治本钱保障使命,抓紧接头出台能源构造支配、锅炉淘汰和热电锅炉尾气深度经管等关联辅助政策。贯彻落实热电企业脱硫、脱硝上彀电价计策。进一步加大对大气处境科研的财政布施力度;完满绿色信贷和绿色证券计策,将企业情况音讯纳入征信体例。厉肃控制环境不法企业贷款和上市融资。胀励排污权有偿运用和交易试点。拓宽投融资渠途,引导金融机构加大对大气稠浊防治项宗旨信贷营救力度。

  职责单位:市财政局、市经信委、市环保局、市时价局、市金融办、人行杭州中心支行,各区、县(市)政府(管委会)。

  (五)强化科学争论,强化科技支柱。深入转机大气复关浑浊防治强盛科技攻关和大气污染源排放清单探访,创立网格化排放清单和动静更始平台。深化全市PM2.5自动监测麇集创立和杭州城市边界层气溶胶监测系统兴办,强化环保、现象片面的考虑制度,进取对浸污染景象的预警展望妙技。与科研院校协作发扬都邑大气环境容量、臭氧搅浑成因及防治对策等研讨;连续长远希望城市通风廊路磋议,并在都邑打算中举办应用。选拔节能环保工业等计谋性新兴家当,构造产学研联结攻合,加刚强气搅浑关键共性工夫的研发与树模。造就、引进革新领军人物和改革团队,扶直一支大气搅浑统辖变革人才队伍。

  任务单位:市环保局、市科委、市景色局、市计算局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (六)鞭策全民插手,营造优异气氛。各有关片面要各司其职、精密关作、融合实力、联闭举动,变成大气殽杂防治的牢固关力。领受多种体式传播普遍大气混同防治的科学学问,倡议文明、省俭、绿色的花消式样和生存习尚,疏导人人从己方做起、从点滴做起、从身边的小事做起,说合改造氛围质料。

  工作单位:市环保局、市培植局、市文广新闻出版局、杭报大伙、杭州文广整体。

  本阴谋自2016年1月1日起实行,由市大气污染整治职责携带小组办公室(市环保局)负担牵头布局履行。

  附件:1.杭州市2016年10蒸吨/小时以上燃煤锅炉提标改换项目工作表(略)

  5.杭州市2016年挥发性有机物(VOCs)管制使命表(略)6.杭州市2016年废气提标改动重心项目表(略)

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